Especial Diario LALEY Unión Europea nº 43, diciembre 2016

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NOTA DE LA REDACCIÓN Especial Diario LALEY Unión Europea nº 43, diciembre 2016 Está a punto de finalizar el año, y el Diario LA LEY les ofrece el último número del 2016 del especial mensual Unión Europea, el número 43 del mes de diciembre. De entre sus interesantes contenidos les destacamos la tribunas dedicadas a la sentencia del TJUE sobre despido e incapacidad temporal y recomendaciones sobre las cuestiones prejudiciales. Aprovechamos este momento para desear a nuestros lectores una feliz entrada en el año 2017 y muchos éxitos para el año que comienza. TRIBUNA Despido de un trabajador en incapacidad temporal: ¿improcedencia o nulidad por discriminación? Iván Antonio RODRÍGUEZ CARDO. Profesor Titular de Universidad. Universidad de Oviedo La calificación del despido de un trabajador en incapacidad temporal ha generado numerosos debates doctrinales y judiciales en España. Los tribunales españoles se decantaron por considerar que la enfermedad no constituía una discapacidad, ni tampoco una causa autónoma de discriminación, por lo que un despido por esa razón debía calificarse como improcedente. Sin embargo, a partir de la jurisprudencia del TJUE las dolencias duraderas pueden encajar en el concepto de discapacidad, y con ello el despido debería considerarse nulo por discriminatorio. Acceso al documento TRIBUNA El Tribunal de Justicia de la UE publica sus Recomendaciones sobre las cuestiones prejudiciales. Importancia de estas cuestiones en los litigios financieros en la UE Alberto J. TAPIA HERMIDA. Catedrático (acr.) de Derecho Mercantil. UCM. La regulación financiera reciente en Europa y su interpretación judicial ha venido determinada, en gran medida, por la jurisprudencia del TJUE. Así ha ocurrido, por ejemplo, en dos aspectos esenciales del mercado bancario que son: a) las crisis bancarias; b) el carácter abusivo de determinadas condiciones incluidas por los bancos en los contratos de préstamo hipotecario con consumidores y los efectos temporales de las declaraciones judiciales de nulidad por abusividad de este tipo de cláusulas. Acceso al documento SENTENCIAS SELECCIONADAS El Parlamento Europeo y los Acuerdos PESC: de nuevo en torno a los Acuerdos vinculados a la Operación Atalanta (STJUE de 14 de junio de 2016, Asunto C-263/14: Parlamento contra Consejo) Pilar CONCELLÓN FERNÁNDEZ. Investigadora Predoctoral Contratada El TJUE considera que los acuerdos internacionales firmados con terceros Estados por la UE en materia de piratería, corresponden de manera preponderante a la PESC, y no a la cooperación judicial en materia penal o a la cooperación policial, por lo que es legítimo que se adopten conforme al procedimiento establecido en el artículo 218 TFUE, apartado 6, párrafo segundo, primer segmento de frase, lo que excluye, por tanto, la participación del Parlamento Europeo en el procedimiento de celebración. No obstante, el Consejo, en virtud del artículo 218 TFUE, apartado 10, debe cumplir con su obligación de informar cumplida e inmediatamente al Parlamento en todas las fases del procedimiento. Acceso al documento (¿Nuevas?) precisiones sobre el concepto de violación manifiesta como presupuesto de la responsabilidad patrimonial de los Estados miembros por infracción jurisdiccional del Derecho de la Unión (TJUE de 28 de julio de 2016, asunto C-168/15: Milena Tomášová) Gustavo Manuel DÍAZ GONZÁLEZ. Doctor en Derecho. Investigador colaborador en la Cátedra de Derecho Público de la Universidad de Constanza (1) La Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Primera) de 28 de julio de 2016 (asunto C-168/15, Milena Tomášová) vuelve sobre el problema de la responsabilidad patrimonial de los Estados Miembros por infracción jurisdiccional del ordenamiento europeo. En el presente trabajo se analizan las líneas maestras de su fundamentación jurídica y se desarrollan algunas consideraciones críticas sobre la postura adoptada por el Abogado General y el Tribunal de Justicia en este asunto, particularmente en lo relativo a los requisitos de resolución en última instancia y de violación manifiesta. Acceso al documento La diligencia exigible a las entidades de crédito respecto de otras entidades financieras en la prevención del blanqueo de capitales y la financiación de terrorismo (STJUE 10 de marzo de 2016, Asunto C-235/14: Safe Interenvíos, S.A. v. Liberbank, S.A., Banco de Sabadell, S.A. y Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A.) Alberto Javier TAPIA HERMIDA. Catedrático (acr.) de Derecho Mercantil. La Sentencia del TJUE (Sala Quinta) de 10 de marzo de 2016 (Asunto C-235/14) resuelve un caso particularmente complejo porque implica la aplicación a dos tipos de entidades financieras (entidades de crédito y entidades de servicios de pago) de 4 conjuntos de disposiciones –comunitarias y nacionales- que confluyen sobre el supuesto de hecho y que son: La normativa de prevención del uso del sistema financiero para el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, la normativa reguladora de los servicios de pago, la normativa que preserva la competencia leal entre empresarios y la normativa de protección de los datos personales. En el caso litigioso concurrieron circunstancias antitéticas ya que, por un lado, existían factores subjetivos de reducción del riesgo de blanqueo, ya que la demandante SAFE era una entidad de pago sometida a supervisión financiera; pero, por otro lado, concurrían factores objetivos de aumento del riesgo, como eran el contenido y circunstancias de las transferencias de fondos realizadas por aquella entidad de pago. Acceso al documento Responsabilidad parental, transferencia de la competencia a los órganos jurisdiccionales de otro Estado miembro e interés superior del menor (STJUE 27 de octubre de 2016, C-428/15: D.) Santiago ÁLVAREZ GONZÁLEZ. Catedrático de Derecho internacional privado Acceso al documento JURISPRUDENCIA Competencia, reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental: interés superior del menor El Derecho de la Unión debe interpretarse en el sentido de que es aplicable a un recurso en materia de protección del menor interpuesto por la autoridad competente de un Estado miembro, que tenga su fundamento en el Derecho público y esté dirigido a la adopción de medidas relativas a la responsabilidad parental, como el que es objeto del litigio principal, cuando la declaración de competencia de un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro requiere que ulteriormente una autoridad de ese otro Estado miembro inicie un procedimiento distinto del incoado en el primer Estado miembro, con arreglo a su Derecho interno y en consideración a circunstancias fácticas eventualmente diferentes. Acceso al documento Reducción der la pena de prisión de un recluso, como consecuencia de su traslado de un Estado miembro a otro No se puede reducir la pena de prisión de un recluso, como consecuencia de su traslado de un Estado miembro a otro, en función del tiempo de trabajo realizado en prisión en el primer Estado miembro si este Estado, aplicando su normativa nacional, no ha concedido dicha redención de pena La Decisión Marco que rige la cuestión del traslado entre dos Estados miembros de una persona condenada a una pena privativa de libertad no tiene efecto directo. Acceso al documento Impuesto sobre la donación de un inmueble situado en el territorio nacional sometido a una normativa que establece una reducción superior para los residentes que para los no residentes El Derecho de la Unión debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que recurre, para las donaciones entre no residentes, si el beneficiario no lo solicita expresamente, a un método de cálculo del impuesto que aplica una reducción fiscal reducida. Este Derecho se opone también, en cualquier caso, a una normativa nacional que recurre, a instancia de dicho beneficiario, a un método de cálculo del impuesto que aplica la reducción incrementada que predomina para las donaciones en las que es parte al menos un residente, opción que supone para el beneficiario no residente que, a efectos de la liquidación del impuesto devengado como consecuencia de la donación en cuestión, se acumulen todas las donaciones que dicho donatario haya recibido de la misma persona durante los diez años anteriores y los diez años posteriores a dicha donación. Acceso al documento Derecho de alquiler y préstamo de una copia de un libro en forma digital El préstamo de un libro electrónico (e-book) puede asimilarse, siempre que se den determinadas condiciones, al préstamo de un libro tradicional En tal situación, se debe aplicar la excepción de préstamo público, que prevé, en particular, una remuneración equitativa a los autores. Acceso al documento Contrato de crédito al consumo: interpretación de las expresiones «en papel» y «otro soporte duradero» La omisión por parte del prestamista de un crédito al consumo de mencionar en el contrato determinada información esencial podrá sancionarse con la privación del derecho a los intereses y gastos Una sanción de esta índole se admitirá cuando la falta de esa información no permita al consumidor valorar el alcance de su compromiso contractual. Acceso al documento ACTUALIDAD UE Multa a España por no haber dado cumplimiento a la sentencia de 2011 por su deficiente recogida y tratamiento de aguas residuales El 17 noviembre 2016 la Comisón ha emplazado a España ante el Tribunal de Justicia de la UE por no cumplir total e íntegramente la sentencia del Tribunal de 2011. Las autoridades autonómicas deben garantizar que las aguas residuales urbanas sean debidamente recogidas y tratadas en 17 aglomeraciones del país para prevenir riesgos graves para la salud humana y el medio ambiente. Acceso al documento Cambios en la legislación antidumping y antisubvenciones de la UE La Comisión Europea presentó el 9 noviembre 2016 una propuesta de nuevo método para calcular el dumping en las importaciones procedentes de países en los que existen distorsiones importantes del mercado, o en los que el Estado tiene una influencia omnipresente en la economía. El propósito es garantizar que Europa disponga de instrumentos de defensa comercial con los que pueda hacer frente a la situación actual (en particular, el exceso de capacidad) en el entorno comercial internacional, respetando al mismo tiempo plenamente las obligaciones internacionales de la UE en el marco jurídico de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Acceso al documento Bancos sólidos para apoyar el crecimiento y restablecer la confianza La Comisión presentó el 23 noviembre 2016 un paquete global de reformas destinadas a aumentar la resiliencia de los bancos en la UE. Partiendo de las actuales normas bancarias de la UE, la propuesta pretende completar el programa normativo post-crisis, asegurando que el marco regulador dé respuesta a todos aquellos retos que aún se planteen para la estabilidad financiera, y garantizando al mismo tiempo que los bancos puedan seguir respaldando la economía real. Acceso al documento Nuevas normas de la UE en materia de reestructuración y resolución de entidades de contrapartida central La Comisión Europea ha propuesto el 28 noviembre 2016 nuevas normas para garantizar que puedan tomarse medidas eficaces respecto de las infraestructuras sistémicas de los mercados financieros conocidas como «entidades de contrapartida central» (ECC) cuando la situación se deteriore. Acceso al documento El «Paquete lácteo» europeo refuerza la posición de los productores lácteos en la cadena de suministro La Comisión Europea ha publicado el 24 de noviembre de 2016 su segundo informe sobre el funcionamiento del denominado «Paquete lácteo», un conjunto de medidas que se puso en marcha en 2012 con el objetivo de fortalecer la posición de los productores lácteos europeos en la cadena de suministro. El informe muestra que, después de tres años de aplicación, los agricultores europeos utilizan cada vez más los instrumentos que ofrece el «Paquete lácteo», como las negociaciones colectivas de cláusulas contractuales a través de las organizaciones de productores o el uso de contratos escritos. Acceso al documento NOTICIAS El Gobierno aprobará el viernes la subida del 0,25% de las pensiones para 2017 El Consejo de Ministros aprobará este viernes un Real Decreto para subir las pensiones tanto contributivas como no contributivas un 0,25% a partir del 1 de enero de 2017, el mínimo establecido en la ley, según han confirmado a Europa Press fuentes del Ejecutivo. Acceso al documento El Gobierno articulará un procedimiento para tramitar la devolución de las 'cláusulas suelo' El Consejo de Ministros articulará un procedimiento para la tramitación de la devolución por parte de los bancos de lo cobrado de más a los particulares afectados por las conocidas como 'cláusulas suelo', una vez que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) dictaminó la pasada semana su retroactividad total. Acceso al documento El Tribunal Supremo archiva la causa por extracción de merluza negra en el Antártico por falta de jurisdicción de los tribunales españoles La Sala II ha acordado el archivo de la causa seguida en la Audiencia Nacional contra varios armadores españoles por delitos asociados a la extracción de austromerluza o ‘merluza negra’ en aguas internacionales del Oceano Antártico, debido a la falta de jurisdicción de los tribunales españoles en este caso. Acceso al documento

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