Entrega del atestado policia y derecho de defensa; Conoce el proyecto «Early Warning Europe» sobre insolvencia de empresas;

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DOCTRINA El derecho de entrega del atestado policial y el derecho de defensa Vicente Magro Servet Magistrado de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo Análisis del polémico tema de las solicitudes del letrado de entrega del atestado en dependencias policiales para llevar a cabo una correcta y eficaz asistencia letrada al detenido. Análisis de la Directiva 2010/64/UE, de 20 de octubre de 2010, los arts. 118, 520.2 d), 527 LECRIM y SSTC Constitucional 13/2017, de 30 de enero de 2017 y 21/2018 de 5 Mar. 2018). TRIBUNA «La voz de las víctimas del delito en el derecho penitenciario» Javier Nistal Burón Jurista del Cuerpo Superior de Instituciones Penitenciarias A la víctima de un delito nunca le es indiferente la forma en la que el victimario cumpla la condena que le fue impuesta por el delito cometido, en la medida que la puede afectar positiva o negativamente, tanto a sus expectativas de reparación del daño causado, como a su seguridad personal, por ello es razonable que la voz de las víctimas sea audible en la fase del cumplimiento de la condena impuesta al victimario. PREVENCIÓN DE INSOLVENCIAS Conoce el proyecto «Early Warning Europe» (alertas tempranas) de la mano de la representante española, Celia Ferrero La Directiva 2019/1023 (en lo sucesivo, la Directiva) busca, según reza su título, «crear unos marcos de reestructuración preventiva, exoneración de deudas e inhabilitaciones», así como «medidas para aumentar la eficiencia de los procedimientos de reestructuración, insolvencia y exoneración de deudas». Es, por ello, conocida como Directiva de Segunda Oportunidad, o también Directiva de las alertas tempranas. Las alertas tempranas, son pues, uno de los elementos esenciales de dicha norma europea, que debe ser objeto de transposición, en general, antes del 17 de junio de 2021. LA SENTENCIA DEL DÍA Inaplicación de la cláusula que impone al arrendatario el pago de una indemnización mayor de la prevista legalmente para el caso de desistimiento del contrato La cláusula supone un perjuicio para el arrendatario por lo que no puede prevalecer sobre la disposición legal que establece un plazo de preaviso de un mes. JURISPRUDENCIA La regularización del IRPF no impide aplicar a las viviendas no declaradas las reducciones legales previstas por la obtención de alquileres Pese a la existencia de pronunciamientos contradictorios, el TSJ de Madrid mantiene su doctrina bajo la base de que si la regularización practicada por la AEAT tiene en cuenta los rendimientos declarados tras el requerimiento deberá, también, aplicar la reducción en la liquidación que practique por constituir un derecho del contribuyente. El TS declara que el suministro de labores de tabaco no comprende la recarga y explotación de las máquinas expendedoras Se sancionan hechos antijurídicos distintos, el suministro a puntos de venta con recargo no adscritos y la explotación o gestión de las máquinas expendedoras por el titular de la expendeduría fuera de los cauces reglamentarios. En el ámbito del seguro de personas las prestaciones aseguradas en distintas pólizas son acumulables Una cláusula que impide que el asegurado pueda percibir la totalidad de las sumas aseguradas, estableciendo un régimen de compensación entre las distintas pólizas, debe ser conceptuada como limitativa de los derechos del asegurado. Los liberados sindicales tienen derecho a participar en huelgas sin que se descuente ese tiempo de su crédito horario La conducta empresarial de negar a los liberados sindicales la condición de huelguistas y la de rechazar el acuerdo de la sección sindical de suspender el día de la huelga general las licencias que, por horas acumuladas, correspondían a sus "liberados sindicales", vulnera el derecho fundamental a la libertad sindical. ACTUALIDAD LEGISLATIVA Formularios de inscripción en el Registro Mercantil de los prestadores de servicios a sociedades y fideicomisos Los modelos a cumplimentar de las respectivas declaraciones de alta, baja, modificación de circunstancias o declaración anual en la materia son imprescindibles para el acceso al Registro Mercantil correspondiente, siendo el instrumento más adecuado para garantizar la consecución de tal objetivo registral. Además, regula el formulario por el que las personas físicas o jurídicas que de forma empresarial presten aquellos servicios puedan realizar la declaración anual de actividad a que vienen obligados. CRITERIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS Fiscalidad del pago de "exclusivas" por la prensa del corazón y televisión Calificados por la DGT como servicios "intuitu personae" en los que la explotación comercial de la propia intimidad personal y familiar constituirá el medio de producción relevante, tales pagos tributarán en concepto de IVA, IRPF y Actividades Económicas. MEDIDAS TRIBUTARIAS Y LABORALES QUE VENDRÁN Nuevas medidas urgentes en materia tributaria, catastral y seguridad social para 2020 Según el Gobierno en funciones, la necesidad de aprobación de este RDL ha sido porque “de no hacerlo, algunas de ellas dejarían de estar en vigor al finalizar el año”. Entre las medidas aprobadas están la prórroga del SMI para 2019 hasta que se apruebe le correspondiente para 2020 y la suspensión de la actualización de las pensiones hasta que haya nuevo Gobierno. PSOE y Podemos derogarán parcialmente la reforma laboral y subirán los impuestos a las rentas más altas Acuerdan aprobar un ingreso mínimo vital y reformar la Seguridad Social extrayendo gastos impropios y revisando bonificaciones. CONTRATACIÓN PÚBLICA IX Congreso Internacional de Contratación Pública Llega una nueva edición del evento pionero que da la palabra a los profesionales de la contratación pública. BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería Litigación penal, 2ª edición. Gabriel Rodríguez-Ramos Ladaria y Sara Díez Riaza (Directores) Visión sistemática y actual del proceso penal. Una herramienta de consulta extraordinariamente útil que traza el procedimiento penal de forma integral y minuciosamente detallada, contemplando todas las variables procesales que pueden concurrir en un proceso de esta naturaleza. Todo ello a cargo de abogados penalistas y procesalistas de reconocido prestigio. Esta segunda edición ofrece esa sistemática actualizada con todos los contenidos legislativos y jurisprudenciales que han continuado transformando el procedimiento penal. NOTICIAS 2019 acaba con mínimo histórico de víctimas en carretera, con 1.098, y primera vez en la historia sin muertes en autocar Según un anuncio del ministro del Interior en funciones, Fernando Grande Marlaska, durante la rueda de prensa del balance de Seguridad Vial, celebrado el pasado jueves 2 de enero en la sede de la DGT. Foro Judicial Independiente cree que PSOE-Podemos buscan controlar el acceso a carrera judicial "desde la base" La asociación de jueces Foro Judicial Independiente (FJI) ha lamentado que el acuerdo de PSOE y Unidas Podemos de cara a la investidura de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno se limite a una propuesta sobre la modernización de acceso a la carrera judicial con la que, además, no se intenta mejorar el sistema de acceso a la carrera judicial "sino de controlarlo desde la base". UPTA insiste en que el sistema de cotización por ingresos reales para autónomos "no puede esperar" En un comunicado, la organización ha exigido al futuro Gobierno "que adopte las medidas necesarias y haga los cambios que precisa el sistema de autónomos". Entra en vigor la nueva normativa europea de emisiones, con posibles multas milmillonarias El 1 de enero de 2020 entró en vigor la nueva normativa europea de emisiones de dióxido de carbono (CO2) para vehículos ligeros, la cual obligará a los fabricantes a que la media de sus automóviles vendidos en la región en 2020 no genere más de 95 gramos de CO2 por kilómetro recorrido si quieren evitar multas que podrían elevarse a miles de millones de euros. El paro bajó en 38.692 personas en 2019, su peor dato en siete años El año se cierra con 22,5 millones de contratos, de los que sólo el 9,6% fueron indefinidos, un 5,5% menos que en 2018.

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Dossier del TS sobre seguros obligatorios; propuestas legislativas y de justicia del nuevo gobierno;

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DOSSIER Pronunciamientos de la Sala Primera del Tribunal Supremo sobre seguros obligatorios Raquel Blázquez Martín Magistrada La autora examina en este Dossier, dentro del ámbito del seguro obligatorio de vehículos a motor, las soluciones jurisprudenciales sobre materias vinculadas a seguros obligatorios: entre ellas, las creadas para las colisiones recíprocas que, sin culpa probada de ninguno de los conductores, causan daños materiales; las nuevas elaboraciones sobre las acciones de repetición o reembolso del Consorcio de Compensación de Seguros, y de las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social y de las compañías aseguradoras. TRIBUNA La defectuosa aplicación del Derecho de la UE Isaac Ibáñez García Abogado La Comisión Europea acaba de decidir llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE en relación con las normas españolas sobre compensación por los daños y perjuicios causados por el Estado al adoptar legislación contraria al Derecho de la Unión, principalmente el artículo 32 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, al considerar que estas disposiciones infringen los principios de efectividad y/o equivalencia. Estos principios de derecho de la UE limitan la autonomía procesal y sustantiva de los Estados miembros al establecer las condiciones de responsabilidad en caso de infracción del Derecho de la Unión. Según la Comisión los requisitos establecidos por nuestra legislación para que opere la responsabilidad hacen excesivamente difícil la concesión de indemnizaciones por parte del Estado. LA SENTENCIA DEL DÍA Condenado por explotar a un empleado que trabajaba en su finca, sin vacaciones ni descanso semanal y sin Seguridad Social El empleado trabajaba jornadas de 13 horas por un sueldo de 250 euros mensuales y, a cambio, el empresario le dejaba vivir en una casa situada en la propia finca. JURISPRUDENCIA La excedencia forzosa por nombramiento para cargo público no es automática Si el electo desea reservar su anterior puesto de trabajo, deberá solicitarlo así, pues en caso contrario, su excedencia será voluntaria. RTVE tiene que fijar la jornada laboral en 37,5 horas La Ley de Presupuestos prevalece frente al Convenio, que la fijaba en 35 horas, y no necesitaba acudir a los tribunales porque es por imperativo legal. El TC declara que la Generalitat tiene competencia para legislar en materia de contratos de compraventa, permuta, mandato y gestión de negocios ajenos Conexión de los citados contratos con instituciones de derecho civil catalán existentes a la entrada en vigor de la Constitución. Respeto a la competencia que el art. 149.1.8ª de la Constitución atribuye al Estado para establecer “las bases de las obligaciones contractuales”. Se anula la sanción impuesta a un ciclista por irregularidades en la cadena de custodia de la muestra obtenida en un control antidopaje En el ámbito del derecho sancionador, las irregularidades cometidas que puedan poner en tela de juicio la fiabilidad y seguridad del resultado analítico obtenido, cuestionando, en el caso, la seguridad en el transporte y en la recepción por el laboratorio de la muestra obtenida en el control antidopaje, obligan a salvaguardar el derecho de presunción de inocencia del deportista sancionado. PROPUESTAS LEGISLATIVAS Y SOBRE JUSTICIA DEL NUEVO GOBIERNO Las medidas sobre Justicia del nuevo gobierno Recogemos las medidas sobre justicia previstas en el acuerdo de gobierno suscrito entre PSOE y Unidas Podemos: Pacto de Estado para la Justicia, Acceso a la carrera judicial, disminución del plazo de instrucción de los procedimientos sobre corrupción, recuperación de la justicia universal y otras propuestas. Las reformas legislativas que prevé el nuevo Gobierno El acuerdo de gobierno firmado entre PSOE y UP, incluye una amplia serie de reformas legislativas y de nuevas normas en múltiples ámbitos cuyo principal contenido reseñamos en este artículo. CRITERIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS Calificación a efectos de IRPF e IVA de los servicios prestados por un socio a su asesoría fiscal En supuestos de servicios donde el factor humano constituye el medio de producción más relevante no es siempre fácil diferenciar si los medios de producción residen fundamentalmente en sede de sociedad o de socio. ACTUALIDAD LEGISLATIVA Protección de los edificios frente a la exposición al gas radón El Real Decreto 732/2019, de 20 de diciembre, por el que se modifica el Código Técnico de la Edificación, obliga a que, en los edificios situados en los términos municipales en los que se ha apreciado un nivel de riesgo no despreciable, se dispongan los medios adecuados para limitar el riesgo previsible de exposición inadecuada en su interior a radón procedente del terreno. Esta exigencia se desarrolla mediante la inclusión de una nueva sección en el documento básico DB HS de «Salubridad». La norma revisa también los requisitos mínimos de eficiencia energética de los edificios. Nueva Instrucción de la DGRN sobre la aplicación, extensión e interpretación de la Ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario Responde a diversas cuestiones planteadas sobre la aplicación, extensión e interpretación de la Ley 5/2019, de 15 de marzo, reguladora de los contratos de crédito inmobiliario, planteadas por el Consejo General del Notariado (CGN) y el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España (CORPME), así como por otras consultas sobre diversas dudas interpretativas que la aplicación de la Ley viene planteando a los operadores que trabajan en su aplicación. DESPIDO Entrar en prisión por delitos cometidos antes de haber firmado el contrato no justifica un despido La empleadora justificó el despido en la pérdida de confianza en la trabajadora, auxiliar de ayuda a domicilio, por el cumplimiento de condena en el extranjero por un delito de tráfico de drogas cometido en USA diez años antes de iniciarse el vínculo laboral; en ningún momento alegó quejas de clientes o sanción como consecuencia de la ejecución de su trabajo. MEDICINA LEGAL Justicia aprueba un nuevo sistema de guardias para los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses El Ministerio de Justicia ha publicado la resolución con la que se pone en marcha el nuevo sistema de organización de guardias de los médicos forenses de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses de su ámbito territorial. La principal novedad es la organización del servicio en guardias de 24 horas en la mayoría de los IMLCF, dando así cumplimiento a una demanda histórica del colectivo. NOTICIAS El Supremo no tomará una decisión inmediata sobre la situación de Junqueras La Sala del Tribunal Supremo que tiene que decidir sobre la situación del líder de ERC y exvicepresidente de la Generalitat de Cataluña condenado por el 'procés' independentista, Oriol Junqueras, no tomará una decisión inmediata sobre si se debe dejarle o no en libertad para que pueda ejercer como diputado del Parlamento Europeo, según han informado fuentes jurídicas a Europa Press. La edad legal de jubilación se eleva a 65 años y 10 meses desde el 1 de enero CERMI pide reformar Estatuto de los Trabajadores para que las ausencias no perjudiquen más a personas con discapacidad El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) ha propuesto este lunes 30 de diciembre reformar el Estatuto de los Trabajadores para que las faltas de asistencia no perjudiquen "más intensamente" a las personas con discapacidad. El IBI subirá en 2020 en 16 capitales de provincia y bajará en tres tras la revisión del catastro El importe que abonan anualmente los propietarios de viviendas, locales y terrenos en concepto del impuesto de bienes inmuebles (IBI) subirá en 2020 en 16 capitales de provincia y sólo bajará en tres (Castellón, Guadalajara y Zaragoza).

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La observación en el ámbito penitenciario; incidencia de neuropatologías crónicas e incapacidad laboral;

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TRIBUNA La observación en el ámbito penitenciario Ángel Juan Nieto García Jurista del Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias El reconocimiento de la observación penitenciaria integral, en sentido amplio —desde la intervención tratamental del recluso, la vigilancia del personal y la asistencia sanitaria— ha de tener el reconocimiento como elemento de la programación, seguimiento y evaluación de los itinerarios de reinserción de los reclusos. TRIBUNA Tratamiento jurisprudencial del dolor crónico neuropático y de la neuralgia del trigémino Neus Salvador Álvarez Director jurídico: José Domingo Monforte Domingo Monforte Abogados Asociados El presente estudio aborda la incidencia de las neuropatologías crónicas en la capacidad de ganancia de los trabajadores como agente invalidante, el manejo forense del binomio lesión-función —deteniéndose el estudio en la neuralgia del trigémino— y su tratamiento jurisprudencial. LA SENTENCIA DEL DÍA El TS condena al Estado a indemnizar a un contribuyente por la plusvalía pagada en virtud de normas inconstitucionales Reclamación fundada en la inconstitucionalidad del art. 107.1 y 2 a) TRLHL, declarada por STC 59/2017. Concurre un daño indemnizable por la vía de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador. El interesado acredita la existencia de un decremento de valor del terreno, aportando al efecto las escrituras de compra y venta del inmueble. JURISPRUDENCIA Los gastos del alquiler de un vehículo de sustitución del siniestrado deben abonarse con independencia de que se use o no para trabajar Dado que con carácter previo al siniestro el demandante tiene a su disposición un vehículo y se ve privado del mismo a causa del accidente, no se ve indispensable la necesidad de probar que precisa del vehículo de sustitución para su actividad laboral. El Supremo anula, debido a irregularidad formal, la multa impuesta a Mediaset La CNMC sancionó como dos infracciones independientes lo que debía haber sancionado como una sanción continuada, al tratarse de una pluralidad de acciones llevadas a cabo en términos sustancialmente coincidentes, realizadas con unidad de propósito y que infringen el mismo precepto. La situación conflictiva entre madre e hija impide la concesión a aquella de un régimen de visitas respecto de sus nietos Si no se restaura la relación entre madre e hija se sitúa a los menores en medio de un conflicto grave que afecta a su desarrollo como personas. El Ayuntamiento de Madrid no puede privar al propietario del uso de un inmueble sin licencia de primera ocupación cuando ese uso esté permitido en el Planeamiento Caducado el plazo para el ejercicio de la acción de restablecimiento de la legalidad urbanística, las obras no se suponen legalizadas, sino que quedan sometidas a un régimen asimilable al de fuera de ordenación. ACTUALIDAD LEGISLATIVA Regulación de los servicios de pago y modificación de las entidades de dinero electrónico El impulso de las nuevas tecnologías ha producido un gran aumento del número y volumen de las operaciones de pagos electrónicos, tanto a través de las tarjetas sin contacto como mediante terminales móviles. La presente regulación incorpora parcialmente a nuestro ordenamiento la Directiva (UE) 2015/2366, de 25 de noviembre de 2015 sobre servicios de pago en el mercado interior (PSD2), para garantizar una mayor seguridad jurídica de las entidades y usuarios, así como un entorno más ágil y eficaz. Destaca la creación de la figura del defensor del cliente, que habrá de ser una entidad o experto independiente de reconocido prestigio, nombrado por los proveedores de servicios de pago. Un decreto-ley permitirá sancionar en la Región de Murcia la celebración de macrofiestas o conciertos sin autorización El Decreto-Ley 1/2019, de 19 de diciembre, viene a tipificar como infracción administrativa la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas ocasionales o extraordinarias sin título habilitante, excediendo sus límites o quebrantando la prohibición o suspensión ordenada por la autoridad competente, actuación hasta ahora no sancionable. La infracción se considerará muy grave cuando se produzca daño o deterioro grave para el medio ambiente o se ponga en peligro grave la seguridad o salud de las personas. CRITERIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS ¿Debe facturarse IVA por prestar servicios de asesoramiento y consultoría a entidades del colectivo LGTBI? En principio, como servicio de asistencia social,  la prestación de servicios de asesoramiento y consultoría a otras entidades en materia de diversidad e inclusión de lesbianas, gais, transexuales, bisexuales e intersexuales (LGTBI) no estará exenta de IVA , salvo cuando en las condiciones señaladas en el artículo 20.uno.8º de la Ley 37/1992, los servicios en calidad de asistencia social sean prestados directamente a favor de las personas víctimas de discriminación u en otra situación de vulnerabilidad, o riesgo de exclusión social. DEFENSOR DEL PUEBLO El Defensor del Pueblo llama a que los ayuntamientos extremen el control del ruido y de las actividades molestas en las celebraciones navideñas Como todos los años por estas fechas, el Defensor del Pueblo hace un llamamiento para que los Ayuntamientos extremen el control por las posibles molestias (ruido y suciedad) que puedan generar las celebraciones navideñas, tanto en la vía pública como en los locales de hostelería. Para el Defensor del Pueblo también sería oportuno que se lleven a cabo comprobaciones y mediciones en los momentos de máxima actividad y que éstas se realicen sin demora cuando se reciba una denuncia y sin avisar. CLÁUSULAS ABUSIVAS Es abusiva y nula la cláusula de aval solidario en las hipotecas por ser una doble garantía desproporcionada Según el Juzgado de Primera Instancia que anula la cláusula, el afianzamiento, prestado por los padres del consumidor no fue negociado individualmente. Se había renunciado a los derechos de excusión, división y orden, lo que colocaba a los fiadores en situación idéntica a la del deudor principal. Se trata de una imposición de doble garantía que supone un desequilibrio injustificado que perjudica a los consumidores. CONGRESO IX Congreso Internacional de Contratación Pública Llega una nueva edición del evento pionero que da la palabra a los profesionales de la contratación pública. BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería Viviendas de uso turístico y nuevas medidas en materia de alquiler residencial. Coordinadores: Alejandro Fuentes-Lojo Rius y Alejandro Fuentes-Lojo Lastres Estudio riguroso e integral de la problemática jurídica que plantean los arrendamientos de vivienda de uso turístico y análisis de la reforma operada por el RDL 7/2019. Obra pionera tanto por la materia, como por la vocación de exhaustividad y transversalidad que los autores han querido imprimirle. Abarca seis disciplinas jurídicas diferenciadas: derecho urbanístico, administrativo, contencioso-administrativo, civil, procesal civil y fiscal. Una herramienta útil y actualizada para los agentes jurídicos que han de lidiar con los problemas derivados de estas modalidades arrendaticias. NOTICIAS Stella Raventós, nueva presidenta de la Asociación Española de Asesores Fiscales (Aedaf) Sustituye en el cargo, desde el 1 de enero, a José Ignacio Alemany Justicia agiliza la expedición de los títulos profesionales para el ejercicio de la abogacía desde su sede electrónica Los aspirantes que hayan realizado la primera evaluación de 2018 en una comunidad autónoma sin competencia en la expedición de estos títulos pueden ya descargárselos en la web del ministerio. Ocho miembros de ASPAC elegidos “Best Lawyers” 2020 en la categoría de insolvencia El premio “Abogado del Año” se otorga a los profesionales del sector que tienen las mejores referencias en un área de práctica y en una ciudad concreta. Los padres de los bebés nacidos a partir de este 1 de enero tendrán 12 semanas de permiso de paternidad A partir del 1 de enero de 2020, el otro progenitor distinto a la madre biológica contará con 12 semanas de permiso por nacimiento de hijo o hija. Así, el año que viene el permiso de paternidad durará cuatro semanas más que en 2019, cuando son ocho. Prisión permanente revisable para la madre que asesinó a su hija de 9 años con un cóctel medicamentos y la asfixia La magistrada afirma que "no tiene otra alternativa" que imponer a la acusada esta pena prevista en la legislación, que es de "excesiva dureza".

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