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NOTA DE LA REDACCIÓN |
Edición especial del Diario LA LEY en período vacacional Ya es agosto, momento en que muchos profesionales jurídicos toman unas merecidas vacaciones. Durante estas semanas, el Diario La Ley ha preparado ediciones semanales, temáticas, con lo más destacado que ha ido publicándose en la revista en lo que llevamos de año. Si no tuvo tiempo de leer aquello que le interesaba, ahora es el momento. Les recordamos que durante este mes las Newsletters serán semanales, y no diarias como es habitual.  | |
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EXTRANJERÍA |
La reciente doctrina del Tribunal Supremo en materia de extranjeria José M.ª Pey González Abogado; Responsable de la Comisión de Extranjería del Iltre. Colegio de la Abogacía de Bizkaia y Representante del Consejo Vasco de la Abogacía ante la Subcomisión de Extranjería del CGAE El presente trabajo, trata de resumir esquemáticamente la doctrina que ha fijado el Tribunal Supremo, en diferentes sentencias, en materia de extranjería, (materia sancionadora, reagrupación familiar, situación de los residentes de larga duración y régimen aplicable a los ciudadanos de la UE) así como el iter procedimental seguido en cada uno de los recursos de casación examinados por la Sala Tercera, de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª. | |
URBANISMO |
La Ley de urbanismo de Valencia permitirá la regularización de edificaciones ilegales La Ley 1/2019, de 5 de febrero, modifica la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana con el propósito de favorecer las actuaciones de renovación, regeneración y rehabilitación urbanas. Regula los proyectos de inversión estratégica sostenible y prevé la reparcelación inversa para las urbanizaciones sin finalizar y las licencias de minimización de impacto territorial para las edificaciones existentes en el suelo no urbanizable. | |
¿Qué consecuencias tiene el construir una casa sin licencia o en una parcela rústica? Construir una edificación -aunque sea una pequeña cabaña- sin la licencia preceptiva o contraviniendo la ordenación urbanística puede tener serias consecuencias, y no solo la demolición de lo construido. Ciertas actuaciones pueden dar lugar a fuertes multas, e incluso incurrir en un delito urbanístico. Les contamos algunos casos examinados por nuestros tribunales. | |
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL |
Las comarcas, nuevas entidades locales de Navarra La Ley Foral 4/2019, de 4 de febrero, divide el territorio de Navarra en doce comarcas, que tendrán como competencias propias las referidas a servicios sociales, abastecimiento de agua y tratamiento de residuos a escala supramunicipal; planeamiento y ordenación del territorio de nivel comarcal y, en determinados supuestos, los servicios administrativos de secretaría e intervención en concejos. Define también como entidades locales las mancomunidades de planificación general y suprime como tales los consorcios y las agrupaciones de servicios administrativos. | |
El deslinde de términos municipales: estado de la cuestión y reglas prácticas José Luis Palma Fernández Doctor en Derecho El presente trabajo trata de ofrecer una visión práctica y actual de los expedientes de deslindes de términos municipales, un procedimiento administrativo muy antiguo en el tiempo que viene ajustándose a una serie de reglas prácticas (de carácter jurídico y técnico) que conviene conocer antes de promoverlos. Se detalla la jurisprudencia del Tribunal Supremo y la doctrina del Consejo de Estado en la materia así como la intervención del Instituto Geográfico Nacional, ofreciendo una serie de conclusiones que pretenden ser muy prácticas para los interesados. | |
GASTOS PÚBLICOS Y BONO SOCIAL |
El Tribunal Supremo fija que corresponde a la administración penitenciaria y no a la sanitaria pagar la sanidad pública a los presos La sentencia de la Sala Tercera da la razón a los servicios de salud madrileño y andaluz que giraron esos costes a Instituciones Penitenciarias, dependiente del Ministerio del Interior. | |
El TC ordena al Supremo plantear cuestión prejudicial sobre el régimen de financiación del bono social eléctrico El Pleno del TC otorga el amparo solicitado por la Administración General del Estado, y anula la sentencia del TS que inaplicó la normativa nacional contenida en la LSE, sobre el régimen de financiación del bono social eléctrico, sin interponer cuestión prejudicial ante el TJUE, ordenando la retroacción de actuaciones. | |
RECURSO DE CASACIÓN CONTENCIOSO-ADMVO. |
La legitimación de quienes debieron ser parte en el recurso contencioso-administrativo y no lo fueron para interponer el recurso de casación Alberto Palomar Olmeda Profesor Titular (Acred) de Derecho Administrativo Se analiza en el presente supuesto una reciente sentencia del Tribunal Supremo que fija el criterio sobre la legitimación de los interesados para la interposición del recurso de casación cuando no han sido parte en el proceso de instancia y la diferente referencia y efectos en función de que la respectiva parte e interesado haya podido o no formar parte del proceso de instancia con el correcto o no emplazamiento para la comparecencia | |
CONTRATACIÓN PÚBLICA |
De los costes salariales y la imposibilidad de incorporar sus incrementos en los contratos públicos Jaime Peralta Barrios Abogado en Pwc-España El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en su Resolución n.o 632/2018 de 29 de junio de 2018 obliga a tener en cuenta los costes salariales derivados de los convenios colectivos sectoriales sin que exista cobertura legal para obligar al Sector Público a incorporar tales costes en sus contratos. | |
IMPUESTOS MUNICIPALES |
Estudio sobre el carácter confiscatorio de la plusvalía municipal Luís Carlos Hernando Orejana Doctor en Derecho A la luz de la interpretación que viene haciendo el Tribunal Supremo sobre el alcance de la inconstitucionalidad de los artículos que regulan el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos Urbanos (plusvalía), declarada por las Sentencias del Tribunal Constitucional de 16 de febrero, 1 de marzo, referidas a los territorios de Guipúzcoa y Álava y de 11 de mayo, respecto al territorio común, todas ellas de 2017, en la medida que someten a tributación situaciones de inexistencia de aumentos de valor, se analiza el carácter confiscatorio del que pudiera adolecer este tributo en aquellos supuestos, sobre los que aún no se ha pronunciado el Tribunal Constitucional, en los que producida una ganancia nominal mínima queda absorbida por la deuda tributaria generada, lo que resulta contrario al artículo 31 de la Constitución, así como gravar plusvalías totalmente nominales que arrojan un resultado positivo al no tener en cuenta la inflación acaecida desde la adquisición del terreno hasta el momento de su enajenación, y ello al albur de la reciente cuestión de inconstitucionalidad planteada por el Juzgado N.o 32 de lo Contencioso-Administrativo de Madrid, admitida a trámite por el Pleno del Tribunal, mediante Providencia dictada el 26 de marzo de 2019. | |
IMPUESTO SOBRE LA RENTA |
La DGT recuerda a una abogada que los gastos de aula matinal, comedor y ludoteca de su hijo no son deducibles en IRPF e IVA Si bien son gastos necesarios para conciliar la vida familiar y profesional, no guardan correlación con los ingresos que recibe la abogada por la prestación de sus servicios. | |
Las prestaciones por paternidad recibidas de la Seguridad Social también están exentas de IRPF Si bien la STS 1462/2018, se ha limitado a declarar exentas las prestaciones públicas por maternidad percibidas de la Seguridad Social, la DGT declara que deben considerarse igualmente exentas (debido a su misma naturaleza, causa y régimen regulador) las prestaciones públicas por paternidad satisfechas por la citada entidad gestora. | |
Cómo tributa en IRPF la alteración patrimonial generada por la venta de la vivienda-portería de una comunidad de propietarios Trátandose de la venta de un elemento común, vivienda portería, los comuneros deberán calcular individualmente los valores de adquisición y de transmisión que a cada uno proporcionalmente le corresponda. | |
A efectos de IRPF la indemnización percibida por el siniestro total del vehículo del contribuyente no constituye una ganancia patrimonial No se produce una variación en el valor del patrimonio del contribuyente por la percepción de una indemnización que viene a sustituir por el mismo importe el valor de los daños sufridos por el vehículo en el momento del siniestro. | |
TRIBUTOS Y PERSPECTIVA DE GÉNERO |
¿Carga impositiva distinta para hombres y mujeres? El Parlamento Europeo aprobó el pasado 15 de enero una Resolución sobre Igualdad de Género y Políticas Fiscales en la Unión y pide a la Comisión y a los Estados miembros evaluar periódicamente el impacto de género de las políticas fiscales desde una perspectiva de igualdad. La Resolución aprobada se enviará al Consejo y la Comisión. | |
SUCESIONES Y PATRIMONIO |
La necesaria reforma de la imposición sobre sucesiones: Análisis de la STC 52/2018, de 10 de mayo. Jaime García Puente Graduado en Derecho y Doctorando en la Universidad de Oviedo La STJU de 3 de septiembre de 2014 declaró contraria al derecho comunitario la regulación del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones por otorgar diferente tratamiento fiscal a los sujetos pasivos según fueran o no residentes en territorio español. A raíz de dicho pronunciamiento, el legislador español se apresuró a acometer una reforma en los puntos de conexión. Sin embargo, por lo que se refiere a la perspectiva interna, el impuesto permanece inalterado, conservando las Comunidades Autónomas numerosas competencias normativas que, a la postre, suponen someter a cuotas de gravamen muy dispares adquisiciones sustancialmente análogas. | |
La DGT adecúa su doctrina sobre la tributación del ISD de los no residentes a la jurisprudencia del TJUE El régimen regulado en la disposición adicional segunda de la LISD que adapta la normativa del Impuesto a lo dispuesto en la STJUE, de 3 septiembre 2014, y regula la declaración liquidación de los contribuyentes que deban tributar a la Administración Tributaria del Estado, resultará aplicable, indica la DGT, en relación con todos los no residentes, con independencia de que residan en un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo o en un país tercero. | |
El valor de mercado de los inmuebles en el impuesto sobre el patrimonio Ignacio Mendaro Especialista en derecho Fiscal y Tributario en Martín Molina Se analiza la modificación de la Ley del Impuesto sobre el Patrimonio, en concreto la regla de valoración de los bienes inmuebles, que recoge el anteproyecto de Ley de Medidas de Prevención y Lucha contra el Fraude Fiscal. Según dicha modificación, cabe la posibilidad de aplicar un presunto valor de mercado a la propiedad por la que hay que tributar, lo que supondría un incremento del patrimonio neto sujeto a tributación, por lo que muchos contribuyentes tendrán que pagar impuestos por dicho incremento. |
IMPUESTO SOBRE ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS |
El TS fija criterio sobre la aplicación del IAJD en novaciones modificativas de los préstamos hipotecarios Uno de los criterios interpretativos que resuelve es la cuestión de determinar, en interpretación del artículo 9 de la Ley 2/1994, de 30 de marzo, sobre subrogación y modificación de préstamos hipotecarios | |
El sujeto pasivo del Impuesto de Actos Jurídicos Documentados sobre los Préstamos Hipotecarios José Luis Martínez López-Muñiz Catedrático emérito de Derecho Administrativo Tres sentencias de la Sección 2ª de la Sala 3ª del Tribunal Supremo de octubre de 2018, en contra de una jurisprudencia de muchos años, cargaron el impuesto de actos jurídicos documentados sobre escrituras de constitución de préstamos hipotecarios, al prestamista. El Pleno de la Sala, convocado enseguida para resolver por avocación otros asuntos similares, volvió a la jurisprudencia consolidada antes. En medio de una gran conmoción mediática, el Gobierno modificó por Decreto-Ley la Ley del impuesto para cargar el impuesto al prestamista, contradiciendo el diseño legislativo general del impuesto, particularmente en cuanto a la configuración y sentido de las exenciones. | |
BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería |
Diccionario internacional de justicia juvenil. Tomás Montero Hernanz Recoge el significado atribuido a términos y expresiones sobre justicia juvenil recogidos en diversos textos emanados de organismos internacionales. Además de permitir conocer cómo y dónde han sido definidos o descritos estos conceptos, permite también identificar cómo algunos de ellos pueden tener significados no idénticos según el contexto en el que se estén utilizando. El Diccionario no se queda en el significado de los términos recogidos, sino que además aporta información de los textos y de los organismos de donde proceden. | |
El régimen jurídico del turismo colaborativo. Humberto Gosálbez Pequeño (Director) Esta obra colectiva aporta un enfoque totalizador en torno al Derecho del turismo colaborativo, hasta ahora inexistente dentro de la bibliografía jurídica. Su parte general y parte especial, así como su transversalidad (mercantil, civil, laboral y administrativa), configuran una obra singular y de referencia futura ante la apasionante evolución jurídica que se avecina y que en un futuro inmediato deberá dar respuesta a esta nueva realidad. | |
«Comentarios a la Constitución Española. XL Aniversario», un libro imprescindible para cualquier jurista La obra, contribución de Wolters Kluwer a la conmemoración del XL aniversario de la Constitución española de 1978 celebrado el pasado año, se caracteriza por el rigor científico de sus contenidos y por el prestigio de los autores intervinientes. Wolters Kluwer te ofrece ahora gratuitamente su versión electrónica. | |
El procedimiento para la exigencia de responsabilidad patrimonial a las Administraciones Públicas, 7ª edición. Tomás Cobo Olvera y Tomás A. Cobo Peralta La obra aborda la configuración del daño y su correlativa indemnización, examinando el concepto de lesión, el normal funcionamiento de los servicios públicos, la cuantificación de la indemnización y la prescripción del derecho a reclamar, entre otras cuestiones. Además, la obra analiza en profundidad el procedimiento administrativo que debe tramitar la Administración. Y se incluyen los formularios que sirven de apoyo a dicha tramitación. | |
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