Comunicaciones electrónicas y evolución del TJUE; cesión de créditos en contratos administrativos;

Si no visualizas correctamente este e-mail, consulta la versión online 28 de abril de 2022
TRIBUNA La evolución de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de conservación indiscriminada de datos de comunicaciones electrónicas en la STJUE del Caso G.D. y Comissioner an Garda Síochána José Luis Rodríguez Lainz Magistrado titular del Juzgado de Instrucción 4 de Córdoba La reciente STJUE (Gran Sala), de 5 de abril de 2022 (caso G.D. y COMISSIONER AN GARDA SÍOCHÁNA; asunto C-140/20) ha supuesto en buena parte una reafirmación de la doctrina evolucionada del TJUE sobre la contrariedad del Derecho de la Unión con regímenes de conservación preventiva e indiscriminada de datos de tráfico y localización de comunicaciones electrónicas. Aporta, no obstante, importantes novedades, destacadamente en orden a la definición de los supuestos concretos en que es legítimo, por razones de seguridad nacional, la emisión de órdenes de conservación/retención generalizada de datos por concretos períodos de tiempo; los criterios de retención selectiva de datos, en el contexto de una noción de lucha contra la delincuencia grave que se abre hacia la necesaria salvaguardia de concretos bienes jurídicos precisados de una férrea protección jurídica; la incorporación de los datos de registro de tarjetas de telefonía prepago y otros datos relacionados con el concepto de identidad civil dentro de la nueva apertura a esos mismos regímenes que otrora considerara radicalmente contrarios al Derecho de la Unión; la expansión de la retención de datos de tráfico y geolocalización en tiempo real más allá de la lucha contra el terrorismo; las exigencias propias de lo que se define como autoridad administrativa independiente como equiparable a una autoridad judicial; la posibilidad de cesión de datos conservados por motivos comerciales para la investigación de la delincuencia grave, así como la debida regulación de las llamadas conservaciones rápidas —freezing orders—. Todo ello sigue comportando, de forma aún más afianzada, la urgente necesidad de adaptación de nuestra legislación y jurisprudencia a las exigencias de la jurisprudencia del TJUE. La cesión de créditos en la contratación administrativa: reciente pronunciamiento del tribunal supremo y propuestas constructivas a cuestiones pendientes Natalia Olmos Socia de Pérez-Llorca Jesús Tovar Abogado de Pérez-Llorca La interpretación judicial de la transmisión de derechos de cobro frente a las Administraciones públicas es un tema todavía debatido que arroja dudas relevantes que deben ir siendo solucionadas por los Tribunales de Justicia. En la sentencia analizada, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha sentado que la cesión de un crédito en el ámbito de la contratación administrativa deberá reputarse como correcta siempre que se deje constancia de (i) la identidad de los otorgantes y la exacta identificación del crédito cedido (ii) que los mismos poseen capacidad y legitimación para actuar en ese caso (iii) que el otorgamiento se realiza legal y voluntariamente y (iv) de su recepción por la Administración deudora. Con ello, la sentencia ha reforzado la seguridad jurídica de las sociedades que actúan como cesionarias de derechos de cobro frente a las Administraciones Públicas. COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA Procedimiento de decomiso autónomo Manuel-Jesús Dolz Lago Fiscal del Tribunal Supremo Decomiso autónomo: procedimiento. Demanda del Ministerio Fiscal. Su relación con el proceso penal de blanqueo de capitales. Presunciones legales. Responsabilidad ex delicto. Sujetos responsables. Partícipe a título lucrativo: La acción de decomiso autónomo contra terceros (art. 127 quáter CP en relación con el art. 803 ter j LECrim) es compatible con la que también pueda ejercerse en el mismo proceso contra el acusado rebelde o contra el investigado respecto del que concurran indicios de criminalidad, en los términos del art. 127 ter CP. En puridad, en estos supuestos se ejercen dos acciones de forma cumulativa, sin ninguna interdependencia que condicione la legitimación de los unos y de los otros, a salvo el cuestionable supuesto excepcional de no llamamiento al tercero previsto en el art. 803 ter A 2 b) LECrim. LA SENTENCIA DEL DÍA El Supremo reconoce legitimidad a los sindicatos más representativos para negociar planes de igualdad en empresas sin representantes legales de los trabajadores El art. 5 del RD 901/2020 al establecer la composición de la comisión negociadora de los planes de igualdad, traslada y adapta las previsiones del ET y no supone la creación reglamentaria ex novo y al margen de la ley. JURISPRUDENCIA Indemnización por incumplimiento del precontrato que la empresa celebró con el demandante para su incorporación como consejero delegado La base de la liquidación de la indemnización solicitada deberá consistir en las cantidades dejadas de percibir por el actor como consecuencia de la resolución de la relación contractual con su anterior empresa. El TSJ Madrid concede a un policía una reducción del 99% de jornada con carácter retribuido para el cuidado de su hijo enfermo de cáncer El grado de reducción de la jornada laboral ha de venir relacionado con la intensidad del cuidado directo, continuo y permanente que requiere el menor afectado por cáncer o por cualquier otra enfermedad grave, todo ello en función de la enfermedad, la edad del afectado, la posibilidad de intervención del otro progenitor y en especial la posibilidad de que dicha atención, al menos por unas horas, pueda o no ser delegada en centro o asociación asistencial. El portal del edificio donde vive la víctima se considera casa habitada cuando sufre un robo con intimidación El portal de un bloque de viviendas en régimen de propiedad horizontal debe ser tenido como dependencia de casa habitada a los efectos típicos del artículo 242.2º CP. Y precisamente por la lesión de las singulares expectativas tanto de privacidad como de seguridad de las que disfruta el titular, es por lo que se debe considerar más grave al robo cometido en el portal. Una crisis de ansiedad en la empresa tras una situación de conflictividad laboral es accidente de trabajo No solo las lesiones corporales o agresiones físicas provocan accidentes laborales, sino que también habrá de presumirse como profesional un trauma psíquico que tiene lugar en tiempo y lugar de trabajo. INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO Los "despidos improcedentes" en la mira de Hacienda Los despidos reconocidos como improcedentes por la empresa que encubren un pacto de mutuo acuerdo son práctica habitual, pero de difícil descubrimiento. La Inspección de Tributos puede tener en cuenta los motivos contenidos en la carta de despido, o la edad del trabajador en el momento del cese, entre otros indicios, para decidir si no cabe exención y girar liquidación por la indemnización percibida. FORO I Foro Profesional de Auditoría Pública Toledo, 12 y 13 de mayo de 2022. Se ha escrito en... CARTA TRIBUTARIA Ley 5/2022: una nota sobre la regulación en materia de asimetrías híbridas Félix Daniel Martínez Laguna Profesor Ayudante Doctor de Derecho Financiero y Tributario La Ley 5/2022, de 9 de marzo, supone la culminación de la tramitación como proyecto de ley del convalidado Real Decreto-Ley 4/2021, de 9 de marzo, en relación con las asimetrías híbridas. Al margen de cuestiones tipográficas o modificaciones de carácter menor, esta Ley no incorpora ningún elemento novedoso en materia de asimetrías híbridas —más allá de un posible (y discutible) salvoconducto de constitucionalidad del Real Decreto-Ley del que trae causa—. Sin perjuicio de la relevancia de las modificaciones introducidas en esta Ley con respecto a la necesaria modificación del régimen de declaración de bienes en el extranjero, la presente nota presenta una breve panorámica de la regulación de las asimetrías híbridas en la normativa tributaria española. EN EL ÚLTIMO CONSEJO DE MINISTROS Reforma de la estructura y funcionamiento de la Casa Real El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto, publicado ya en el BOE, por el que se reforma la estructura y el funcionamiento de la Casa de S.M. el Rey. Este decreto reforzará la transparencia, la rendición de cuentas, la eficiencia y la ejemplaridad en la Casa Real, en línea con los principios que han presidido desde su inicio el reinado de Felipe VI. IGUALDAD RETRIBUTIVA Empresa condenada a equiparar el salario de una trabajadora al de su compañero varón Ella cobraba unos 5.000 € menos que él, pese a que la mujer tenía mayor titulación y realizaba las mismas funciones en el mismo departamento. La constructora no ha desvirtuado los indicios discriminatorios y ha incumplido la obligación de elaborar un registro retributivo. PAREJAS DE HECHO El Supremo exige inscripción como pareja de hecho para cobrar pensión de viudedad El Tribunal Supremo exige, en una reciente sentencia, la inscripción como pareja de hecho para poder cobrar pensión de viudedad, en una rectificación de la doctrina sostenida hace un año cuando entendió que la unión podía acreditarse por otros medios como el empadronamiento. BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería El Derecho internacional de la justicia transicional (María García Casas) Se analiza, a partir de la experiencia acumulada por diversos países, el marco normativo y la justicia transicional establecida por Estados en procesos de transición hacia la democracia. NOTICIAS La Sala de Gobierno del TS reitera a Justicia la petición de medidas para evitar el colapso en la Sala III Las peticiones al Ministerio se producen ante la situación de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, que desde este mes cuenta con sólo 25 magistrados. En 2021 se tramitaron 28.000 expedientes de extranjería El año pasado se tramitaron unos 28.000 expedientes de extranjería, según Santiago Yerga, director general de Migraciones, quien lamentó la lentitud en la tramitación. El Gobierno autoriza la distribución de 87,5 millones a las CCAA para la recualificación de trabajadores Los fondos, procedentes del Componente 20 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, irán destinados a mejorar las capacidades de cerca de 160.000 trabajadores ocupados y desempleados en 2022. El Congreso restringe las llamadas comerciales para que sólo las reciba quien haya dado su consentimiento La nueva Ley de Telecomunicaciones da un año a estas llamadas no deseadas tras aprobar una enmienda impulsada por ERC

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