Hoy en nuestra portada LA LEY Unión Europea nº 122, febrero 2024

Si no visualizas correctamente este e-mail, consulta la versión online 29 de febrero de 2024
Pódcast Noticias LA LEY te ofrece sus podcast, actualizados a diario, para que puedas estar puntualmente informado de la actualidad jurídica Todos los días podrás escuchar los contenidos que hemos preparado con las noticias más destacadas. Nota de la Redacción Hoy en nuestra portada LA LEY Unión Europea nº 122, febrero 2024 Finaliza febrero, y como es habitual la web del Diario La Ley se dedica en el último día laborable del mes al Especial de la Unión Europea, del que les ofrecemos una selección de lo más importante publicado en la revista mensual. En este número destacamos dos artículos de opinión: el caso del traspaso de notarías como transmisión de empresa, en aplicación de la Directiva 2001/23/CE, y la relativa a aplicación temporal de las medidas de transposición de la Directiva 2014/104. Esperamos disfruten de su lectura. Estudios Una nueva vuelta de tuerca en materia de transmisión de empresas: el mantenimiento de los derechos de los trabajadores en el traspaso de notarías en aplicación de la Directiva 2001/23/CE José Luis Monereo Pérez Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Granada Belén del Mar López Insua Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Granada De acuerdo con la Directiva 2001/23/CE y el art. 44 del Estatuto de los Trabajadores existe una sucesión de empresas cuando el cedente transmite al cesionario un conjunto de medios susceptibles de explotación económica inmediata, el cual se hace cargo de la organización productiva. A pesar de los múltiples pronunciamientos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y de los relevantes pasos que se han dado para el manteniendo de las relaciones laborales, lo cierto es que existen todavía casos dudosos y problemas difíciles de resolver que, paulatinamente, se están elevando ante los tribunales. La aplicación temporal de las medidas de transposición de la Directiva 2014/104 a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea Andrés Vázquez García Becario de colaboración del Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado El art. 22 de la Directiva 2014/104 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, relativa a determinadas normas por las que se rigen las acciones por daños en virtud del Derecho nacional, por infracciones del Derecho de la competencia de los Estados miembros y de la Unión Europea regula la aplicación temporal de sus medidas de transposición. No obstante, la interpretación del precepto ha sido discutida, lo que ha dado lugar a aplicaciones nacionales divergentes. Este trabajo pretende analizar la jurisprudencia comunitaria sobre la materia. En concreto, aborda la distinción entre las disposiciones sustantivas y procesales. Además, trata de explicar la manera en que la Directiva obliga a aplicar unas y otras. Regulación Un paso más hacia la efectiva unión de los mercados de capitales: el punto de acceso único europeo a la información de carácter financiero y sobre sostenibilidad Reyes Palá Laguna Catedrática de Derecho Mercantil El Reglamento (UE) 2023/2859 de 13 de diciembre de 2023, crea un punto de acceso único europeo para el libre acceso centralizado a la información regulada sobre mercados de capitales, sostenibilidad y servicios financieros. Se trata de un complejo proyecto de la Unión para avanzar en la Unión de los Mercados de Capitales. Acciones de la Unión Europea La inversión en I+D+I en la Unión Europea: fuente de riqueza principal de la economía Carmen Perona Mata Directora Gabinete Jurídico FE.CCOO. Doctora en Derecho. Abogada. Javier Arribas Cámara Profesor Ayudante Doctor. Universidad Complutense de Madrid Vicente Sánchez Jiménez Profesor Contratado Doctor. Universidad Complutense de Madrid En este artículo se analiza la inversión de la Unión Europea en I+D+i, según los datos facilitados por Eurostar y el Cuadro de Indicadores. El factor clave en las economías avanzadas del crecimiento económico es el conocimiento, la utilización de este conocimiento por las sociedades y el desarrollo de la ciencia como propulsor de los avances en el conocimiento, constituyen hoy la fuente de riqueza principal de la economía. No cabe duda de que debemos, entre todos, conseguir una sociedad innovadora basada en el conocimiento. Debemos desarrollar e incentivar una cultura de la innovación. Jurisprudencia Regulación de las crisis bancarias en la Unión Europea. Jurisprudencia europea reciente Alberto J. Tapia Hermida Catedrático de Derecho Mercantil. Universidad Complutense de Madrid Este comentario examina dos Sentencias de la Justicia Europea que presentan, como denominador, común, su referencia a la regulación especial de las crisis bancarias. Primero, analiza la STG 20 de diciembre de 2023 (asunto t-496/18) que desestima el recurso de anulación interpuesto por la OCU contra la Decisión del Panel de Recurso de la JUR de 19 de junio de 2018 relativa a una decisión confirmatoria de la JUR denegatoria de acceso al expediente. Después, analiza la STJ 21 de diciembre de 2023 (asunto C-340/22) que resuelve las dos cuestiones prejudiciales planteadas por el Tribunal Arbitral Tributário de Portugal en dos sentidos paradójicos de compatiblidad fiscal e incompatibilidad societaria con el Derecho de la UE de un mismo tributo, según sus efectos. Precisiones sobre la aplicación del Reglamento Roma I y las normas sobre contratos internacionales de consumo Pedro Alberto de Miguel Asensio Catedrático de Derecho internacional privado. Universidad Complutense de Madrid Se analizan dos recientes sentencia del Tribunal de Justicia relativas a la interpretación del Reglamento Roma I y del Reglamento Bruselas Ibis a contratos de consumo en situaciones vinculadas con el Reino Unido. Entre las cuestiones tratadas en relación con el Reglamento Roma I, se encuentran la concreción de las situaciones que implican un conflicto de leyes como presupuesto de la aplicación del Reglamento Roma I, el carácter exhaustivo de sus reglas sobre protección de los consumidores y la posibilidad de elección de la ley aplicable mediante condiciones generales de la contratación. Con respecto al Reglamento Bruselas I bis, recibe especial atención el alcance subjetivo de sus reglas de competencia en materia de contratos de consumo. Contratos de aprovechamiento por turnos de inmuebles: legitimación pasiva, grupos de empresas, carácter abusivo de las cláusulas de elección de foro y derecho aplicable e imperatividad internacional de la ley española Beatriz Añoveros Terradas Catedrática de Derecho Internacional Privado. Universidad de Barcelona El TJUE ha respondido en dos recursos prejudiciales, presentados ambos por tribunales españoles, a varias cuestiones sobre la interpretación de las normas de Derecho internacional privado europeo en materia de contratos de consumo, tanto respecto de los foros protectores previstos en la Sección IV del RBIbis como de la norma de conflicto materialmente orientada contenida en el art. 6 RIR. Las respuestas no sorprenden en absoluto ya que se ajustan a los Reglamentos y a la evolución jurisprudencial de los preceptos en cuestión. Concepto de «juicio del que derive la resolución» y la interpretación del principio de primacía del Derecho de la Unión Serena Cacciatore Investigadora postdoctoral. Universidad de Burgos El presente trabajo examina la Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Séptima) de 21 de diciembre de 2023, asunto C-398/22 (en adelante STJUE) que tiene como propósito una petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunal Superior Regional de lo Civil y Penal de Berlín, Alemania (Kammergericht Berlín) en el procedimiento referente a la ejecución de una orden de detención europea (ODE, en adelante). La orden europea de detención y entrega: cuestiones prácticas a la vista del caso alemán Celia Carrasco Pérez Contratada predoctoral FPI. Área de Derecho Procesal. Universidad de Burgos Con ocasión del reciente pronunciamiento vertido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la Sentencia de 21 de diciembre de 2023, C-397/22 respecto de diversas cuestiones prácticas en atención a la Orden Europea de Detención y Entrega cuyo origen parte de la Decisión marco 2002/584/JAI del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la orden de detención europea y a los procedimientos de entrega entre Estados miembros, la presente contribución tiene por finalidad el examen de la citada sentencia a partir de las cuestiones prejudiciales planteadas por el tribunal alemán. Contrato de arrendamiento de bungalow en complejo turístico y foro exclusivo: alcance y dudas Antonia Durán Ayago Profesora Titular de Derecho Internacional Privado. Universidad de Salamanca En esta sentencia, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea de nuevo debe pronunciarse acerca de los criterios para determinar el alcance del foro exclusivo relativo a los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, en concreto, para distinguirlo de los contratos complejos de prestación de servicios cuya naturaleza jurídica específica los haría quedar fuera del ámbito de aplicación de este foro. Disparidad de interpretaciones al clasificar una mercancía en una partida de la Nomenclatura Combinada y su trascendencia tributaria David García Guerrero Profesor Ayudante Doctor de Derecho Financiero y Tributario. UNED En este estudio se analiza la importancia de una correcta clasificación arancelaria de una mercancía que se pretende importar al territorio aduanero de la Unión Europea. Se trata de una materia compleja que da a lugar a la interposición de cuestiones prejudiciales por parte de los órganos judiciales de los Estados miembros para que sean resueltas por el Tribunal de Justicia de la Unión. Un ejemplo de ello es la STJ 16 de noviembre de 2023: Asunto C-366/22, en la cual se pone de manifiesto que, ante una misma mercancía, pueden existir clasificaciones en diferentes partidas de la Nomenclatura Combinada, conllevando una fiscalidad diferente a efectos de derechos de aduanas y del Impuesto sobre el Valor Añadido. Escisión parcial, competencia del Tribunal de Justicia y neutralidad fiscal Carlos Górriz López Profesor Titular de Derecho mercantil. Universitat Autónoma de Barcelona La atribución de acciones, participaciones sociales o cuotas de poder de una sociedad como consecuencia de una fusión, escisión o canje de acciones no puede dar lugar, por sí misma, a aplicar un impuesto que grave las rentas, beneficios o las plusvalías que obtiene el adquirente. Los Estados miembros no podrán introducir requisito alguno para que los socios de la transmitente se beneficien de ese régimen de neutralidad fiscal. Ahora bien, sí pueden gravar el beneficio que obtenga el socio como consecuencia de la ulterior cesión de los títulos recibidos a raíz de la fusión, escisión o canje de acciones. Las Administraciones públicas, como las empresas privadas, pueden prohibir el uso de símbolos religiosos a sus empleados Marcos González Sánchez Profesor Titular de Derecho Eclesiástico. Universidad Autónoma de Madrid El Tribunal de Justicia de la Unión Europa considera, por primera vez, que una norma interna de una Administración municipal que prohíbe, de manera general e indiferenciada, a los empleados el uso de símbolos religiosos puede estar justificada si la Administración quiere establecer un entorno administrativo totalmente neutro. Concepto de «juicio del que derive la resolución» y la interpretación del principio de primacía del Derecho de la Unión Serena Cacciatore Investigadora postdoctoral. Universidad de Burgos El presente trabajo examina la Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Séptima) de 21 de diciembre de 2023, asunto C-398/22 (en adelante STJUE) que tiene como propósito una petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunal Superior Regional de lo Civil y Penal de Berlín, Alemania (Kammergericht Berlín) en el procedimiento referente a la ejecución de una orden de detención europea (ODE, en adelante). Cronología de Decisiones Nomenclatura combinada: producto importado en forma pellets o gránulos que se ha obtenido tras la extracción del aceite de soja por disolvente para incorporarse a un pienso compuesto destinado al consumo animal La NC debe interpretarse en el sentido de que está comprendido en la partida 2304 de la referida nomenclatura un producto importado en forma pellets o gránulos que se ha obtenido tras la extracción del aceite de soja por disolvente y después de un tratamiento térmico realizado con el fin de eliminar este disolvente para que, tras la trituración física, ese producto pueda incorporarse a un pienso compuesto destinado al consumo animal. Régimen fiscal común aplicable a fusiones, escisiones, escisiones parciales, aportaciones de activos y canjes de acciones El art. 8, ap. 2, de la Directiva 2009/133/CE del Consejo, de 19 de octubre de 2009, relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, escisiones parciales, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros y al traslado del domicilio social de una SE o una SCE de un Estado miembro a otro, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que supedita la aplicación de dicha disposición a requisitos relativos a la disminución de la participación del socio de la sociedad transmitente en dicha sociedad o a la reducción del capital social de esta, que no están previstos en la citada Directiva. Uso de símbolos religiosos en el lugar de trabajo: una administración pública puede decidir prohibir el uso de dichos signos a todos sus empleados Con el fin de establecer un entorno administrativo completamente neutro, una administración pública podrá prohibir el uso visible en el lugar de trabajo de cualquier signo que revele convicciones filosóficas o religiosas. Una norma de este tipo no es discriminatoria si se aplica de forma general e indiferenciada a todo el personal de esa administración y se limita a lo estrictamente necesario. Constatación de la existencia, en el Estado miembro requerido, de deficiencias sistemáticas en el procedimiento de asilo y en las condiciones de acogida de los solicitantes de protección internacional La información sobre el procedimiento de asilo debe facilitarse al solicitante también cuando presente una segunda solicitud de asilo. En principio, los órganos jurisdiccionales del segundo Estado miembro ante los que se haya impugnado el traslado al Estado miembro en el que se presentó la primera solicitud no pueden examinar el riesgo de devolución indirecta al país de origen del solicitante. Documentos relativos a la adopción por la Junta Única de Resolución de un dispositivo de resolución respecto de Banco Popular Español Para permitir que el Tribunal General valore la utilidad de las diligencias de ordenación del procedimiento, la parte que las pide debe identificar los documentos solicitados y facilitar al Tribunal General al menos un mínimo de datos que acrediten la utilidad de tales documentos para el proceso. En el presente asunto la demandante no ha presentado ningún indicio preciso y pertinente capaz de explicar de qué manera el documento que solicita que se aporte podía ser de interés para la solución del litigio. Discriminación frente a las sucursales de entidades de crédito extranjeras en el establecimiento de un tributo que grava el pasivo de las entidades de crédito con el fin de financiar el sistema nacional de seguridad social La libertad de establecimiento garantizada en los arts. 49 TFUE y 54 TFUE debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa de un Estado miembro que establece un tributo cuya base imponible está constituida por el pasivo de las entidades de crédito cuyo domicilio social está situado en el territorio de dicho Estado miembro y de las filiales y sucursales de las entidades de crédito cuyo domicilio social está situado en el territorio de otro Estado miembro, en la medida en que dicha normativa permite la deducción de fondos propios y de instrumentos de deuda asimilables a fondos propios, que no pueden ser emitidos por entidades carentes de personalidad jurídica, como las citadas sucursales El consumidor que celebra un contrato de leasing de un automóvil sin obligación de compra no tiene derecho de desistimiento Los derechos de los consumidores en materia de leasing y de financiación para la adquisición de un automóvil. En el caso de un contrato de leasing de un automóvil sin obligación de compra, del Derecho de la Unión no se deriva un derecho de desistimiento para el consumidor. En cambio, en el caso de un contrato de crédito celebrado para adquirir un automóvil, el consumidor, sin incurrir en abuso de derecho, puede ejercer su derecho de desistimiento en cualquier momento mientras no haya recibido una información completa y correcta sobre sus derechos y obligaciones y el contrato esté en fase ejecución, es decir, normalmente, antes del último plazo de reembolso. Orden detención europea: Normativa nacional que establece una prohibición absoluta de entrega del interesado en el caso de una resolución dictada en rebeldía El art. 4 bis, ap. 1, de la Decisión Marco 2002/584 debe interpretarse en el sentido de que un procedimiento de apelación que ha dado lugar a una sentencia mediante la que se modifica la resolución dictada en primera instancia y se resuelve definitivamente el asunto está comprendido en el concepto de «juicio del que derive la resolución», en el sentido de dicha disposición. IVA: Facturas falsas emitidas por un empleado en las que se mencionan los datos de su empleador sin su conocimiento ni su consentimiento Fraude en el IVA: el empleado que utilice los datos de su empleador para emitir facturas falsas es deudor del importe de los impuestos que en ellas se mencionen. Ello es así siempre que el empleador, sujeto a ese impuesto, haya dado muestras de la diligencia razonablemente exigida para controlar las actuaciones de su empleado. Actualidad de la Unión Europea Las mujeres de la Unión Europea siguen estando infrarrepresentadas en los sectores ecológico y digital (22 diciembre 2023) Un debate organizado por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) el 22 de diciembre de 2023 puso de manifiesto que, a pesar de las últimas iniciativas, la presencia de hombres aún predomina en la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas. La UE debe adoptar nuevas medidas específicas para promover la participación de las mujeres y garantizar así una transición ecológica y digital justa. Hacia unas normas más estrictas en la lucha contra el blanqueo de capitales (18 enero 2024) El Consejo y el Parlamento alcanzaron el 18 de enero de 2024 un acuerdo provisional sobre partes del paquete de lucha contra el blanqueo de capitales destinadas a proteger a los ciudadanos de la UE y al sistema financiero de la UE contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. El Foro Económico Mundial de Davos busca este año recuperar la confianza global (15 a 19 enero 2024) El objetivo de la Comisión Europea en el Foro Económico Mundial de Davos fue el de sumar apoyos para el Pacto Verde mientras la políticas climáticas son cada vez más cuestionadas. Defender el Pacto Verde Europeo ante los responsables políticos internacionales y los actores financieros e industriales mundiales, este ha sido Conclusiones del Consejo sobre las prioridades de la UE para 2024 en los foros de las Naciones Unidas sobre derechos humanos (22 enero 2024) El Consejo ha aprobado el 22 de enero de 2024 unas Conclusiones sobre las prioridades de la Unión Europea en los foros de derechos humanos de las Naciones Unidas para 2024. En sus Conclusiones, el Consejo reafirma el compromiso de la UE con los derechos humanos, el multilateralismo y el sistema de justicia penal internacional en el entorno internacional actual, caracterizado por los conflictos armados, el autoritarismo, la desinformación y un retroceso en contra de la igualdad de género. Acuerdo entre Consejo y el Parlamento Europeo para añadir el matrimonio forzado, la adopción ilegal y la gestación subrogada como tipos de explotación cubiertos por la normativa contra la trata de la UE (23 enero 2024) El 23 de enero de 2024 el Consejo y los representantes del Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo provisional para añadir el matrimonio forzado, la adopción ilegal y la gestación subrogada como tipos de explotación cubiertos por la normativa contra la trata de la UE. La actualización de la directiva sobre prevención y lucha contra la trata de seres humanos también requerirá que los países de la UE se aseguren de que las personas que utilizan conscientemente los servicios proporcionados por las víctimas de la trata puedan enfrentar sanciones. Otras enmiendas se refieren al refuerzo del apoyo y la asistencia a las víctimas, así como a las medidas de prevención. Iniciativas para reforzar la seguridad económica de la UE en un momento de crecientes tensiones geopolíticas y profundos cambios tecnológicos (24 enero 2024) La Comisión ha adoptado el 24 de enero de 2024 cinco iniciativas para reforzar la seguridad económica de la UE en un momento de crecientes tensiones geopolíticas y profundos cambios tecnológicos. El paquete tiene como objetivo aumentar la seguridad económica de la UE, manteniendo al mismo tiempo la apertura del comercio, las inversiones y la investigación para la economía de la UE, en consonancia con la Estrategia Europea de Seguridad Económica, de junio de 2023. Los trabajadores de las empresas multinacionales con sede en la UE estarán mejor representados gracias a las nuevas normas para los comités de empresa europeos (24 enero 2024) Estos comités garantizan la participación de los trabajadores en las decisiones relacionadas con cuestiones transnacionales, como las reestructuraciones, y les ayudan a anticipar y gestionar cambios en el mundo laboral, como la escasez de mano de obra y las nuevas tecnologías. Alrededor de 1.000 comités de empresa europeos representan actualmente a 11,3 millones de trabajadores europeos. Aunque estos comités representan a más de la mitad de la mano de obra que tiene derecho a ello, esta cifra todavía no llega a un tercio de las casi 4 000 empresas que, según se calcula, entrarían en su ámbito de aplicación. Propuesta para revisar la Directiva sobre el Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas. La Directiva revisada es uno de los principales resultados del Plan de Acción de la UE «Contaminación Cero» 29 enero 2024) El Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo han alcanzado el 29 de enero de 2024y un acuerdo político provisional sobre una propuesta para revisar la Directiva sobre el Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas. La Directiva revisada es uno de los principales resultados del Plan de Acción de la UE «Contaminación Cero. Firma, en nombre de la Unión Europea, de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Efectos Internacionales de las Ventas Judiciales de Buques, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York el 7 de diciembre de 2022 (29 enero 2024) EL DO L 29.1.2024 publica la Decisión (UE) 2024/414 del Consejo, de 21 de diciembre de 2023, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Efectos Internacionales de las Ventas Judiciales de Buques, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York el 7 de diciembre de 2022. La Convención refuerza el marco jurídico internacional vigente en materia de transporte marítimo y navegación y constituye una contribución valiosa al desarrollo de unas relaciones económicas internacionales armoniosas. Por consiguiente, es deseable que la Convención se aplique lo antes posible. Ciberderecho El Parlamento Europeo adopta su posición negociadora sobre la propuesta de Reglamento sobre patentes esenciales para proteger la tecnología El Reglamento europeo relativo a las patentes esenciales para normas técnicas (SEPs, en inglés), tendrá como finalidad proteger tecnologías punteras, como Wi-Fi o 5G, que son esenciales para un estándar técnico. Microsoft diversifica su apuesta en IA generativa con una inversión de 15 millones de euros en la francesa Mistral El acuerdo permitirá a Mistral acceder a la infraestructura de supercomputación de IA en la nube de Microsoft, favoreciendo la comercialización de sus productos en modalidad MaaS y fomentando la investigación y el desarrollo de esta tecnología.

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