jueves, 11 de enero de 2018

Modelo de derecho penal mínimo; procedimientos de contratación pública 2018; Directivas que deberán transponerse este año

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LA LEY Wolters Kluwer

12 de enero de 2018

Diario La Ley

DOCTRINA

Reflexión crítica sobre la tendencia de engrosamiento del derecho penal basada en un modelo de derecho penal mínimo

Carlos Javier MARTÍNEZ MUÑOZ

Investigador en Ciencias penales y criminológicas (Universidad Pablo de Olavide)

La actual tendencia de crecimiento cuantitativo del Derecho penal está provocando una expansión de su uso que genera una hipertrofia en el sistema. Frente a esta tendencia, hemos de recordar la importancia de que el Derecho penal sea la ultima ratio del sistema, precisamente para no desvirtuar su razón de ser. Y ello, además, porque se parte de la premisa de que toda intervención penal conlleva una carga de violencia con la intromisión del Estado en la esfera de libertad del ciudadano.

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COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA SOCIAL

«La pescadilla que se muerde la cola»: sobre la pérdida de la autorización para conducir y el no reconocimiento de la incapacidad permanente de conductores

Yolanda CANO GALÁN

Letrada del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo. Profesora Titular de la Universidad Rey Juan Carlos

INCAPACIDAD PERMANENTE. La denegación de la licencia de taxi por parte del órgano municipal no conlleva automáticamente la declaración de incapacidad permanente total para la profesión de conductor de taxi. El único órgano habilitado para reconocer las situaciones de incapacidad permanente es el INSS, y no la Dirección General de Gestión Municipal de la Circulación. Los certificados médicos que han determinado la revocación de la licencia administrativa, habrán de ser tenidos en cuenta, pero no tienen por qué ser los determinantes.

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LA SENTENCIA DEL DÍA

Son datos personales protegibles las respuestas escritas por un aspirante en un examen profesional y las anotaciones del examinador

Lo contrario supondría eludir el respeto a los derechos de acceso, rectificación y oposición de la persona afectada.

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JURISPRUDENCIA

Validez de la hipoteca constituida por el deudor concursado antes del concurso e inscrita después

La capacidad para constituir la hipoteca debe darse al tiempo de otorgarse la escritura, sin que sea necesario que perdure hasta el momento de la inscripción registral.

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Despido procedente de una camarera de piso que no detecta la presencia de una plaga de chinches en una de las habitaciones

La presencia de chinches y las distintas fases de crecimiento que se observaron permiten situar el inicio de la plaga en aproximadamente 40 días atrás, además, llegó a afectar a uno de los clientes y provocó una repercusión negativa para la imagen empresarial del hotel al haber trascendido a terceros.

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El TSJ exime al Servicio Murciano de Salud de indemnizar a los familiares de una mujer decapitada por su hijo esquizofrénico y politoxicómano

Los servicios de salud mental agotaron todos los recursos sanitarios que estaban a su alcance para el tratamiento del paciente, tanto en régimen ambulatorio como en régimen de internamiento.

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Malversación de fondos por Secretaria-Interventora municipal mediante el inflado de sus nóminas y la alteración de órdenes de pago

Participación a título lucrativo del esposo. Abuso de firma y claves de acceso a las cuentas municipales ordenando transferencias a cuentas personales o de su marido, cuyo negocio atravesaba problemas financieros acuciantes. Disminución de la indemnización ex delicto al ser descartados los daños emergentes al Ayuntamiento por recargos y sanciones de la TGSS y la AEAT derivados del impago de las cuotas e IRPF del personal laboral.

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ACTUALIDAD LEGISLATIVA

Modificación de umbrales a efectos de aplicación de los procedimientos de contratación a partir del 1 de enero de 2018

La publicación en el DOUE de 19 de diciembre de 2017 de sendos Reglamentos Delegados (UE) por los que se modifican las Directivas europeas sobre contratación pública en lo que concierne a sus umbrales de aplicación en materia de procedimientos de adjudicación de contratos, aconseja, sin perjuicio del efecto directo de aplicación de tales Reglamentos, la promulgación de la Orden HFP/1298/2017, de 26 de diciembre, con la finalidad de permitir el general conocimiento de los umbrales que han de aplicarse a partir del 1 de enero de 2018.

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Tabla comparativa: umbrales aplicables a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos a partir del 1 de enero de 2018

Les ofrecemos esta práctica tabla, donde se compara cada artículo de las normas afectadas con la anterior y nueva redacción: texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, procedimiento de contratación en los sectores de agua, energía, transportes y servicios postales, ley de contratos del sector público en los ámbitos de la defensa y seguridad, y ley 9/2017 de contratos del sector público. Imprescindible para los administrativistas.

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TRANSPOSICIÓN DE DIRECTIVAS

Las directivas que serán incorporadas en 2018

Les ofrecemos una práctica tabla con las proposiciones de ley que se prevén aprobar este año para transponer diversas directivas comunitarias. Añadimos el dato de la fecha máxima de incorporación a nuestro ordenamiento jurídico.

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PROTECCIÓN DE DATOS

La AN nos recuerda que no es necesario el consentimiento del titular de datos personales cuando se comunican a jueces o tribunales

El tribunal resuelve en contra de un ciudadano, quien denunció por violación de los deberes de confidencialidad a un psicólogo que había emitido un informe pericial, a instancia de la esposa del denunciante, y que fue aportado en un proceso judicial de divorcio. Además, el Tribunal considera que el denunciante no tiene interés legítimo en que el denunciado sea sancionado.

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LIBERTAD DE CIRCULACIÓN

Según el Abogado General, el concepto de «cónyuge» incluye, en relación con la libertad de residencia de los ciudadanos UE y familiares, a los cónyuges del mismo sexo

Aunque los Estados miembros tienen libertad para autorizar o no el matrimonio entre personas del mismo sexo, no pueden obstaculizar la libertad de residencia de un ciudadano de la Unión denegando la concesión a su cónyuge, del mismo sexo, nacional de un Estado no miembro de la Unión, un derecho de residencia permanente en su territorio.

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Se ha escrito en… Actualidad Civil

Cláusulas suelo: ¿está justificada la imposición de costas al banco en las instancias previas? A razón de la STS 419/2017, por José María Roca Martínez

Actualidad Civil le ofrece uno de los artículos incluidos en el número de diciembre, «Un paso más en la protección del consumidor: la imposición de costas de las instancias previas (STS Sala Primera, pleno, 419/2017, de 4 de julio)»

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NOTICIAS

El TC admite a trámite el recurso de Podemos contra el 155

El Pleno del Tribunal Constitucional (TC) ha acordado admitir a trámite el recurso que Podemos presentó contra la aplicación del artículo 155 de la Constitución que disolvió el Gobierno catalán y convocó elecciones autonómicas en Cataluña. Ve en la iniciativa de Iglesias una oportunidad para fijar doctrina constitucional.

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Generalitat valenciana pide al TS que concluya el procedimiento sobre plurilingüismo al haberse derogado el decreto

La Abogacía de la Generalitat valenciana ha pedido al Tribunal Supremo (TS) que dé por concluido el procedimiento abierto sobre el modelo lingüístico educativo valenciano al haber quedado derogado el decreto que originó el recurso y, por tanto, el proceso judicial.

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Asociaciones de jueces no ven factible una investidura telemática de Puigdemont y creen que busca eludir la Justicia

Advierten de que si no acatan una posible suspensión del TC de la reforma del reglamento del Parlament incurrirían en una ilegalidad.

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Bruselas estudia crear un impuesto al plástico para aumentar los ingresos de la UE

La Comisión Europea contempla la posibilidad de crear un nuevo impuesto a los plásticos de cara al próximo presupuesto plurianual de la Unión Europea, el primero en el que Reino Unido ya no formará parte del bloque comunitario, con el objetivo doble de aumentar los ingresos y de reducir el uso de este material.

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