viernes, 5 de junio de 2020

Revista de Derecho Digital e Innovación n.º 5 y Diario LA LEY 9647, de 5 de junio

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Newsletter de diariolaley.es

LA LEY Wolters Kluwer

5 de junio de 2020

Estimado suscriptor: en este boletín, además de la entrevista a Vicente Sánchez, CEO de la división Legal & Regulatory de Wolters Kluwer en España y Portugal, con motivo de la presentación del Informe «El abogado del futuro 2020», le ofrecemos el número 5 de la Revista de DERECHO DIGITAL E INNOVACIÓN y, a continuación, podrá encontrar también el contenido habitual del Diario La Ley.

Diario La Ley

INFORME «ABOGADO DEL FUTURO 2020»

Vicente Sánchez: «La implantación tecnológica requiere que las firmas y las asesorías jurídicas hagan un diagnóstico previo de sus carencias, debilidades y su objetivo de posicionamiento estratégico en los próximos años»

El CEO de la división Legal & Regulatory de Wolters Kluwer en España y Portugal, desgrana en esta entrevista las principales conclusiones del informe «Abogado del Futuro 2020». Informe elaborado en base a una encuesta realizada a 700 profesionales del sector jurídico de 10 países a quienes se pidió su opinión sobre las principales tendencias que van a condicionar el futuro del ejercicio de la Abogacía y cómo se van a preparar para conseguir mejorar su rendimiento en un contexto tan cambiante como el presente.

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ESPECIAL DERECHO DIGITAL E INNOVACIÓN Nº 5

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En este número...

Privacidad y protección de datos en el rastreo de contactos para la lucha contra el COVID-19; Hacker ético: el profesional frente a quienes aprovechan la Covid-19 para cometer fraudes o estafas online y ciberataques; Luces y sombras del Estado algorítmico de Derecho; Una aproximación a los algoritmos desde el derecho de la competencia; Inteligencia artificial y transparencia; La nueva estrategia europea sobre el dato y la inteligencia artificial. Foto fija de un diseño en evolución...

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EDITORIAL

Post Covid-19. La hora de la sociedad digital y los retos de la inteligencia artificial

José Luis Piñar Mañas

Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad CEU San Pablo de Madrid

El número 5 de la Revista de Derecho Digital e Innovación se ocupará de los temas que hoy están sobre la mesa en relación con el derecho digital y la innovación. En este caso, además, con una especial atención al Covid-19 y a la inteligencia artificial, que sin duda va a suponer, y ya lo está siendo, uno de los grandes retos que los juristas y técnicos tienen ante sí en el marco del desarrollo de la sociedad digital, que tras el coronavirus, parece que ha llegado para quedarse de modo generalizado y no solo en el marco de ciertos sectores estrechamente relacionados con el ocio y el entretenimiento y los intereses del mercado.

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ESTUDIOS

Privacidad y protección de datos en el rastreo de contactos para la lucha contra el COVID-19

María Álvarez Caro

Manager de Políticas Públicas y Relaciones Gubernamentales de Google España y Portugal

El rastreo de contactos de infectados por el coronavirus, a través del uso de la tecnología y dispositivos móviles está adquiriendo gran relevancia en la fase de vuelta a la normalidad post-Covid-19 y de levantamiento de las medidas de restricción de movimientos, como instrumento que ayuda a mitigar la difusión del virus. Existe un consenso generalizado de que la tecnología bluetooth de bajo consumo energético (BLE) es óptima para este fin. A su vez, implica una serie de retos en el ámbito de la privacidad y protección de datos, a los que tanto el regulador, como diversos actores políticos, investigadores y compañías tecnológicas están dando respuesta.

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Hacker ético: el profesional frente a quienes aprovechan la Covid-19 para cometer fraudes o estafas online y ciberataques

Miguel Recio Gayo

Profesor Asociado de la Facultad de Derecho de la Universidad CEU San Pablo

La pandemia por Covid-19 ha implicado, en muchos casos, una «digitalización forzosa» y un aumento del uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) que ha sido aprovechada por los ciberdelincuentes. Identificar vulnerabilidades en un sistema de información o intentos de fraudes, tales como el phishing, son actividades esenciales en las que el hacker ético ayuda a las organizaciones a mejorar la seguridad de la información. Por tanto, esta figura ha sido esencial para frenar acciones ilícitas y lo seguirá siendo.

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Luces y sombras del Estado algorítmico de Derecho

Moisés Barrio Andrés

Letrado del Consejo de Estado

En las últimas décadas, los Estados dependen cada vez más de programas y algoritmos para ejercer sus potestades públicas. Sin embargo, se ha demostrado que la transformación digital de los Estados tiene aspectos sin resolver. Los estudios académicos y procesos judiciales recaídos al respecto han revelado un patrón pernicioso de resultados extraños e ininteligibles en el empleo de sistemas automatizados de toma de decisiones, que, en los casos más extremos, desembocan en absurdos algorítmicos. Sin embargo, la respuesta no es negar a los Estados el acceso a la tecnología automatizadora. Este artículo apunta hacia una visión positiva de lo que hemos bautizado como el «Estado algorítmico de Derecho», que adopta herramientas automatizadas sólo cuando éstas mejoran, en lugar de socavar, los fundamentos de la legitimidad de los Estados democráticos.

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Una aproximación a los algoritmos desde el derecho de la competencia

Francisco Pérez Bes

Abogado. Socio de Derecho Digital en Ecix Group. Lawyer

Los algoritmos son unos elementos que mejoran la eficiencia de la gestión de las organizaciones, pues permiten gestionar grandes cantidades de información y extraer, en base a unos parámetros, decisiones empresariales sin supervisión humana. Una eventual ausencia de control previo en el funcionamiento de esta tecnología podría llevar a la empresa a incumplir la normativa sobre competencia.

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Inteligencia artificial y transparencia

Elisa de la Nuez

Abogada del Estado

El artículo reflexiona sobre las implicaciones del uso de la inteligencia artificial y de los algoritmos en los procesos de toma de decisiones, con especial atención al ámbito público en un momento en que su regulación es todavía prácticamente inexistente. Se subrayan los retos que puede plantear la inteligencia artificial, que es capaz de aprender a partir de los datos que se le suministran en particular frente a los colectivos más vulnerables que pueden verse perjudicados por su utilización en ámbitos como la justicia, la seguridad, los beneficios sociales, etc., etc., forma de sesgos, discriminación, arbitrariedades y falta de control. Se destaca el importante papel que puede jugar la transparencia como herramienta fundamental para la exigencia de rendición de cuentas. Se analiza el primer caso que se ha planteado en España y que ha sido resuelto por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y se plantean las posibilidades del derecho de acceso a la información pública en ese ámbito. Por último, se hace referencia también a la incipiente regulación de los procedimientos totalmente automatizados en la Ley 39/2015 y a los requisitos que recoge esta norma para aquellos supuestos donde no intervienen los seres humanos.

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La nueva estrategia europea sobre el dato y la inteligencia artificial. Foto fija de un diseño en evolución

Carlos Fernández Hernández

Jefe de publicaciones. Wolters Kluwer

El 19 de febrero de 2020 la Comisión Europea presentó la nueva estrategia del dato y la inteligencia artificial que ha de regir la futura regulación de esta tecnología en la Unión. Se trata de una estrategia que dará paso a nuevas normas europeas, cuyo efecto sobre los ciudadanos y la economía serán, sin duda, muy relevantes. En este artículo repasamos los hitos que han conducido hasta este momento y el contenido de la nueva estrategia.

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NOTAS E INFORMES

Consideraciones sobre las excepciones de la Agencia de Acceso a la Información Pública de la República Argentina respecto de la suspensión de plazos administrativos por la pandemia de Coronavirus

Federico Andreucci

Asesor especializado en Propiedad Intelectual, Protección de Datos Personales, y Derecho y Tecnología en la Dirección Nacional del Derecho de Autor (Argentina).

En el contexto mundial de pandemia producto del Coronavirus SARS-CoV-2, los gobiernos del mundo se han visto forzados a tomar medidas para restringir la circulación del virus, reduciendo la denominada curva de contagios y así evitar que el sistema sanitario colapse por la enfermedad COVID-19. En este escenario el Gobierno Nacional de la Republica Argentina ha tomado la decisión de declarar el aislamiento social obligatorio y la suspensión de los plazos administrativos, entre otras. La Agencia de Acceso a la Información Pública argentina ha emitido la Resolución 70/2020 estableciendo los alcances de dicha suspensión en el ámbito de su competencia técnica. El presente artículo tiene por finalidad analizar la razonabilidad de la mencionada resolución así como también qué procedimientos y plazos se encuentran alcanzados por sus disposiciones.

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Presentación de las “Consideraciones del Consejo de la Abogacía Europea (CCBE) sobre la Inteligencia Artificial”

Julen Fernández Conte

Delegado UE – Oficial de enlace ante CCBE

Desde que la inteligencia artificial (IA) ha comenzado a irrumpir en el ámbito de la justicia, una nueva revolución se ha puesto en marcha. La inteligencia artificial promete reducir las tareas repetitivas y que consumen mucho tiempo, acelerar los procedimientos judiciales, facilitar el trabajo de los jueces y de todos los actores de la Justicia y alcanzar decisiones judiciales más fiables y justas. El empleo de algoritmos por la judicatura, la explotación masiva de datos judiciales o los sistemas de aprendizaje automático plantean muchas cuestiones y presentan un verdadero desafío para la Justicia y para el ejercicio de la Abogacía. Así, principios esenciales como el principio contradictorio o la igualdad de armas pueden verse seriamente afectados por la utilización de la inteligencia artificial.

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COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA

Aval del Tribunal Supremo al acceso al registro de llamadas del teléfono móvil de un detenido sin autorización judicial. Consideraciones sobre su aplicabilidad al teléfono «inteligente»

Luis Rodríguez Duarte

Abogado especializado en Derecho Administrativo

El objetivo del presente artículo no es, por razones obvias, pormenorizar en la interceptación de las comunicaciones electrónicas desde la óptica del Derecho Penal, sino ofrecer, tomando como muestra la reciente sentencia del Tribunal Supremo núm. 87/2020, de 3 de marzo, sobre la accesibilidad policial al registro de llamadas del terminal de una persona detenida, las pinceladas suficientes que ayuden a contextualizar el uso del teléfono móvil en el lienzo jurídico y los retos que supone el progreso de tales aparatos tecnológicos no solamente para el Derecho punitivo, sino para el Derecho en su perspectiva más amplia, dada su transformación desde su inicial configuración como un aparato para realizar llamadas de voz inalámbricas a una herramienta multidisciplinar que conjuga una cámara de fotos y vídeos, un terminal de geolocalización y multitud de aplicaciones sobre un potente ordenador miniaturizado que implican transcendentales aspectos de protección de datos personales y de la privacidad del usuario.

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Comentario a la sentencia la Corte de apelaciones en el caso «State of Wisconsin v. Eric L. LOOMIS». Del Tribunal Supremo del Estado de Wisconsin

Alberto Fernández Arienza

Abogado especializado en protección de datos, Vo-Iuris

Se analiza la sentencia de la Corte de apelaciones del Tribunal Supremo del Estado de Wisconsin, en el caso del Estado de Wisconsin contra Eric L. Loomis, por tratarse de uno de los primeros ejemplos del enjuiciamiento de las consecuencias de las decisiones algorítmicas en el ámbito judicial.

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RESEÑAS DE LIBROS

Reseña del libro "If…. then. Algorithmic Power and Politics", de Taina BUCHER. Oxford University Press, 2018

José Luis Piñar Mañas

Catedrático de Derecho Administrativo

El libro se propone dar respuesta a interrogantes tales como de qué manera podemos decir que el software, y más específicamente los algoritmos, dan forma a la vida cotidiana y a la comunicación en red o qué son los algoritmos y por qué deberíamos preocuparnos por sus posibles efectos.

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«El abogado del mañana (Una introducción a tu futuro)», de Richard Susskind, traducción de «Tomorrow’s Lawyers. An Introduction to Your Future» (Wolters Kluwer, Colección La Ley, 2020)

Carlos B Fernández

Estamos ante la versión revisada y actualizada de la obra que probablemente mayor influencia ha ejercido en el negocio de abogacía durante los últimos años. Un de auténtico «clásico», en el sentido de obra de plenitud de su autor, como demuestra el que toda ella está llena de ideas y consideraciones que hemos escuchado o leído después, en boca o de pluma de otros. Su objetivo es «ofrecer a los abogados del mañana y a los profesores de Derecho una relación accesible de los retos urgentes que las profesiones jurídicas y el sistema de justicia deben hacer frente».

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DIARIO LA LEY, 9647, de 5 de junio de 2020

TRIBUNA

Los efectos de la nulidad de los planes generales de urbanismo. un caso concreto: Vigo, 30 años después

Alfredo Cerezales Fernández

Abogado Socio. Departamento de Derecho Público. EJASO Estudio Jurídico

Cuando se produce la anulación de un plan general, no sólo se malogra el esfuerzo de tantos años de trabajo, sino que la inseguridad jurídica y la incertidumbre económica se ciernen sobre las actuaciones que de él dependen y se pasa a un nuevo escenario regulatorio presidido por el viejo planeamiento que ya había sido superado.

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COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA

Dos lecturas de la decisión del TJUE sobre el personal interino reflejada en su Sentencia de 19 de marzo de 2020 (Asunto Fernández Álvarez y otros)

Luis Sánchez Quiñones

Abogado

La Sentencia del TJUE arroja numerosas dudas sobre su efectividad práctica, dejando además irresolutas el alcance que deberán tener las medidas destinadas a prevenir el abuso de la contratación de duración determinada, y hasta qué punto dichas hipotéticas medidas pueden estimarse suficientes para prevenir la temporalidad en el empleo. El TJUE vuelve a dejar en manos de los tribunales nacionales la valoración sobre si las medidas previstas en nuestro ordenamiento se ajustan a los estándares de protección exigibles y contemplados en la Cláusula 5 del Acuerdo Marco. Dicha devolución plantea numerosas dudas pues incluso el TJUE descarta que el argumento principal que era la conversión de temporal en indefinido cumpla sobradamente tales exigencias. Lo anterior generará numerosos problemas de aplicación, y acelera la necesidad de una propuesta legislativa en este sentido.

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LA SENTENCIA DEL DÍA

Prisión permanente revisable: la alevosía por indefensión en el asesinato de dos niños es compatible con una hiperagravación acorde con su mayor vulnerabilidad

El autor se aprovecha de la natural incapacidad de reacción defensiva de las víctimas, como personas más vulnerables y por ello, más necesitadas de protección, de forma que la muerte alevosa de un niño siempre será más grave que la muerte alevosa de un mayor de edad que es asesinado mientras duerme o se encuentra bajo los efectos de sustancias que le obnubilan.

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JURISPRUDENCIA

Competencia judicial internacional en materia de responsabilidad parental

Excepción a la competencia de los órganos jurisdiccionales del Estado en el que resida habitualmente el menor en el momento en que se presenta el asunto ante el órgano jurisdiccional.

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Derecho a ser retribuido por falta de disfrute de los 30 minutos de descanso en los días trabajados

El trabajador, conductor del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios, tiene la obligación de permanecer en el lugar de trabajo durante el periodo de descanso, sujeto a la posibilidad de recibir órdenes del empresario, por lo que debe considerarse tiempo de trabajo.

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