Plan de choque de la Justicia: Oficina de Atención al Ciudadano (OAC): asignatura pendiente

Si no visualiza correctamente este e-mail, consulte la versión online 8 de octubre de 2020
PLAN DE CHOQUE DE LA JUSTICIA Oficina de Atención al Ciudadano (OAC): asignatura pendiente Fernando Lacaba Sánchez Presidente de la Audiencia Provincial de Girona José Francisco Escudero Moratalla Secretario Coordinador Provincial de Girona Las OACs son un pilar básico para mejorar y facilitar las relaciones entre la ciudadanía y la Administración creando un único modelo (pero flexible y adaptable) orgánico y funcional de atención, con criterios homogéneos para prestar el servicio público, en el cual se prioricen las necesidades y requerimientos de la ciudadanía hacia el servicio de información, registro y solución de consultas y peticiones. Para ello se necesita una gran implicación por parte de CCAA/Ministerio de Justicia, CGPJ y en gran medida, de Secretarios de Gobierno y respectivos Secretarios Coordinadores Provinciales. Es necesario generar la sintonía necesaria entre todas las instituciones para redefinir el «modelo», la «estructura» y conceder la importancia que se merece a esta parcela organizativa. DOCTRINA Sobre el cambiante y divergente concepto de alquiler turístico en el Derecho español Apolonia Martínez Nadal Catedrática de Derecho Mercantil, En el Derecho español el concepto de alquiler turístico es un concepto evolutivo, temporalmente cambiante y territorialmente divergente en la actualidad. Tras la reforma introducida por la Ley 4/2013, la regulación del alquiler turístico de viviendas de uso residencial es competencia de las Comunidades Autónomas, que han aprobado en su mayoría normativa específica al respecto. Por lo que se da la situación, probablemente inconveniente y en cualquier caso paradójica, de existencia de distintas normativas en diferentes territorios autonómicos con un mismo objetivo (la regulación del alquiler turístico de viviendas de corta duración) pero, en ocasiones, con distinto contenido. Debido en buena parte a esta diversidad normativa, han de tenerse en cuenta también las dificultades para establecer un concepto de claro de alquiler vacacional, que es hoy día, desde el punto de vista jurídico, un concepto confuso e indefinido dadas las divergencias territoriales. Por ello, es deseable, con pleno respeto del marco de distribución de competencias, la búsqueda de instrumentos de coordinación entre las distintas comunidades autónomas y que permitan una mínima uniformización o coordinación de soluciones legales que parece deseable y conveniente para operadores económicos y jurídicos. De momento, y pese a las continuas demandas de armonización de los distintos actores implicados, el Gobierno, como hemos visto, se ha limitado a aplicar el principio de intervención mínima, sin solucionar el problema de la diversidad conceptual de la noción de alquiler turístico en las distintas normativas autonómicas con las consecuencias jurídicas y legales que exponemos en este trabajo. TRIBUNA La reincidencia Bernardino Díaz Rodríguez Fiscal adscrito a la Fiscalia Provincial de Guadalajara La reincidencia es una circunstancia agravante que se aplica si en el momento de cometer un delito el autor está condenado en sentencia firme, ejecutoriamente, por otro delito comprendido en el mismo título del Código Penal y de la misma naturaleza, abordándose en este trabajo la evolución que ha experimentado la reincidencia a lo largo de la historia, así como los requisitos exigidos para que se pueda aplicar, su incomunicabilidad y sus efectos. TRIBUNA El delito de fraude fiscal Óscar Jiménez Moriano Abogado La dimensión universal del fútbol ha hecho que los juicios de sus figuras más renombradas y mediáticas en España recorran las televisiones de todo el mundo. Precisamente dichos procesos lo han sido por el delito de fraude fiscal, de suerte que, como en el propio fútbol, todos tenemos una noción aproximada de lo que este delito implica. En el presente trabajo se analiza el tipo de fraude fiscal del artículo 305 del Código Penal con una visión integral, desde el bien jurídico protegido, hasta la naturaleza jurídica, pasando por la conducta típica, los subtipos (agravados y atenuados) y la exención de responsabilidad por regularización. LA SENTENCIA DEL DÍA La compañía aérea no responde de los daños sufridos por un pasajero debido a la negligencia del personal del hotel donde se alojó al ser cancelado su vuelo La reparación de los perjuicios individuales causados por una falta cometida por el personal del hotel exigiría una apreciación individual de la magnitud de dichos perjuicios en cada caso, y excedería el marco de las medidas de reparación estandarizadas e inmediatas previstas por el Reglamento 261/2004/CE. JURISPRUDENCIA Liquidación de gananciales: crédito ganancial por la adjudicación a los cónyuges de participaciones sociales privativas con cargo a reservas Entidad mercantil en la que cada cónyuge era titular de una parte del capital social, ostentando carácter ganancial el resto del capital social. Incremento de este a costa de reservas, con emisión de participaciones sociales adjudicadas a los cónyuges con carácter privativo. Consentimiento del penado para la realización de trabajos en beneficio de la comunidad El consentimiento debe prestarse antes de la ejecución de la pena. Si la opción penológica es la de trabajos en beneficio de la comunidad se debe obtener, antes de la ejecución, el consentimiento del condenado, y si éste no se obtuviera, se debe imponer como subsidiaria, la pena alternativa de prisión. El Supremo reconoce como accidente laboral la enfermedad cardiovascular sufrida por un trabajador en su pausa del bocadillo Configurado el descanso para el bocadillo como tiempo de trabajo efectivo, opera la presunción de laboralidad del accidente; máxime cuando se trata de corto intervalo cronológico durante el que se descansa. Excepción a la imposibilidad de deducir por retenciones de la renta devengada por un arrendamiento en un ejercicio no pagado En el ámbito del Impuesto sobre Sociedades no procede la deducción de las retenciones correspondientes a las rentas devengadas de un arrendamiento cuando dichas rentas no han sido pagadas, salvo que el obligado al pago de las rentas, una vez exigibles las mismas, hubiese ingresado en el Tesoro el importe correspondiente a dichas retenciones. En este tipo de situaciones procedería reconocer al perceptor el derecho a deducir las retenciones correspondientes a las rentas no satisfechas pues lo contrario supondría un enriquecimiento injusto. DERECHO PENITENCIARIO Concesión del permiso de salida al interno a pesar de las restricciones por Coronavirus La situación de pandemia de Madrid y las medidas acordadas no afectan a la población de Aranjuez donde está ubicado el centro y en ningún caso suponen que no se puede circular por las vías públicas. No existen datos sobre un posible contagio del interno ni que deba estar en cuarentena. CRITERIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS Cálculo del pago fraccionado a cuenta del IRPF y el ingreso a cuenta trimestral del IVA en 2020 en supuestos de cierre por estado de alarma Ni en estimación objetiva ni en regímen simplificado se computarán en cada trimestre como días de ejercicio de la actividad los días naturales en los que hubiera estado declarado el estado de alarma. BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería El algoritmo ético (Michael Kearns y Aaron Roth) Los algoritmos complejos están menoscabando los derechos básicos de los ciudadanos individuales. Conjuntos de datos supuestamente anonimizados y modelos estadísticos filtran rutinariamente nuestra información personal más confidencial. NOTICIAS El CES propone incentivar la contratación indefinida de jóvenes con los fondos europeos El Consejo Económico y Social (CES) ha propuesto incentivar la contratación indefinida de jóvenes con los fondos europeos concedidos para la reconstrucción de España. La CNMC analiza los servicios telefónicos de atención al cliente de los principales grupos de gas y electricidad Se trata de un canal fundamental para que los consumidores puedan recibir información, contratar y resolver problemas relacionados con sus contratos de energía. Al igual que en informes anteriores, la Comisión ha utilizado la técnica del “cliente misterioso” en más de 400 llamadas. La escasa información de las penalizaciones en los contratos, comentarios negativos sobre la tarifa regulada o falta de información sobre la pérdida del bono social, entre las malas prácticas detectadas. La CNMC vigilará la corrección estas situaciones por parte de las comercializadoras El TUE dice que no se pueden negar las ayudas sociales a un trabajador extranjero en paro y sus hijos El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) ha dictaminado que los Estados miembros no pueden negar prestaciones sociales de manera automática a un trabajador de otro país de la UE que ha perdido su empleo ni a sus descendientes con permiso de residencia para la escolarización de los segundos. CSIF cree que el techo de gasto debe reforzar los servicios públicos y el poder adquisitivo de funcionarios La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) considera que el techo de gasto aprobado este martes por el Consejo de Ministros debe servir para reforzar los servicios públicos y recuperar el poder adquisitivo de los trabajadores de las administraciones públicas.

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