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LA LEY

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14 de agosto de 2023

Diario La Ley

Podcast

Diario LA LEY en período vacacional

En esta semana, del 14 al 20 de agosto publicaremos una selección de lo mas destacado en materia contencioso administrativa y fiscal.

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¡QUE NO TE QUEMEN LOS PRECIOS!

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Nota de la Redacción

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Edición especial del Diario LA LEY en período vacacional: esta semana, todo ADMINISTRATIVO Y FISCAL

Ya es agosto, momento en que muchos profesionales jurídicos toman unas merecidas vacaciones. Durante estas semanas, el Diario La Ley ha preparado ediciones semanales, temáticas, con lo más destacado que ha ido publicándose en la revista en lo que llevamos de año. Si no tuvo tiempo de leer aquello que le interesaba, ahora es el momento. Les recordamos que durante este mes las Newsletters serán semanales, y no diarias como es habitual. Por otra parte, se suspenden los podcast de noticias diarias, que se retomarán en septiembre.

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Responsabilidad Patrimonial

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Responsabilidad patrimonial del Estado legislador por vulneración del Derecho de la UE. La vida sigue igual

Isaac Ibáñez García

Abogado

Se acaba de hacer público un anteproyecto de ley que pretende dar cumplimiento a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Gran Sala) de 28 de junio de 2022 (Comisión Europea/España. Asunto C-278/20), que declaró que el régimen de responsabilidad patrimonial del Estado legislador por incumplimientos del Derecho de la UE es contrario al principio de efectividad, al hacer prácticamente imposible o excesivamente difícil el resarcimiento, por las condiciones impuestas en la reforma legislativa del año 2015.

A juicio del autor, la legislación propuesta sigue incumpliendo tanto el principio de efectividad del Derecho de la UE como distintos preceptos de nuestra Constitución. Además, la tramitación de la reforma ahonda en el envilecimiento de la actividad legislativa, al que estamos asistiendo en los últimos tiempos.

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5.000 euros de indemnización por tropezar con una loseta mal colocada

El juzgado de lo Contencioso 2 de Vigo da la razón a un repartidor que tropezó en la vía pública, a pesar de no existir testigos del accidente. Aplica la lógica y los indicios, desechando que se trate de un ardid del administrado.

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Medio Ambiente

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El caso Pavlov y la industria contaminante en el Tribunal Europeo de Derechos del Hombre

Antonio Vercher Noguera

Fiscal de Sala de Medio Ambiente y Urbanismo

El caso Pavlov y otros v. Rusia constituye una de las resoluciones emitidas por el TEDH digna de ser tomada en consideración, pues ha implicado un paso importante para la protección del medio ambiente en Europa. La mayoría de los Jueces del TEDH se han inclinado por una serie de opciones que, como viene haciendo el TEDH desde hace ya algún tiempo, suponen apostar por el desarrollo jurisprudencial del derecho ambiental en Europa, lo cual es sin duda extraordinariamente importante.

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Vuelva Ud. Mañana, un podcast para todo lo público

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Vuelva usted mañana, pódcast 1x06 | Ave que vuela, a la cazuela

Si tienes un profe que se comporta mal en clase, vives rodeado de ruidos insoportables o no tienes claras las normas de las piscinas municipales, en este episodio te contamos cuáles son tus opciones.

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Entrevista

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«La cita previa obligatoria resta derecho a los ciudadanos» | Entrevista a Diego Gómez por Concepción Campos, en Pódcast LA LEY

El abogado y profesor denuncia cómo la obligación de pedir cita choca con el derecho a ser atendido de una forma eficaz y cercana: "Es un sistema que no tiene habilitación legal".

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Contratación Pública

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La contratación pública en la Ley 2/2023 de lucha contra la corrupción

Carlos López

Abogado

El autor analiza las referencias de la Ley 2/2023 (Ley de los «canales de denuncia») desde la perspectiva de la contratación pública. ¿Quedan afectados por la norma todos los procesos de contratación pública? ¿Qué personas serán protegidas en caso de informar de irregularidades en procesos de contratación pública? ¿Qué requisitos se exigen para que un órgano público pueda externalizar la gestión del canal de denuncias? ¿Qué especialidades se han previsto para las contrataciones que realice la Autoridad Independiente de Protección al Informante? ¿Qué infracciones pueden acarrear como sanción la prohibición de contratar con el sector público?

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Los plazos de prescripción para reclamar en la contratación pública: últimos pronunciamientos del Tribunal Supremo

Jorge Punset Fernández

Magistrado titular del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.o 5 de Oviedo

El Tribunal Supremo ha tenido ocasión de pronunciarse en distintos recursos de casación recientes acerca de diversas cuestiones relativas al cómputo de los plazos de prescripción para reclamar en el marco de la contratación con las Administraciones Públicas. Así, se han sucedido las sentencias que analizan cuál es el plazo a tener en cuenta, en qué momento ha de fijarse el día inicial del cómputo, tanto en reclamaciones para el abono del principal como el de los intereses de demora por retrasos en el pago, y qué efectos tiene el silencio administrativo en el transcurso de dichos plazos.

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Otros temas de lo Contencioso

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Saquetti o la oportunidad de la doble instancia en lo contencioso-administrativo

Daniel Berzosa López

Abogado. Doctor Europeo por la Universidad de Bolonia

Se trata de responder a la cuestión nuclear que se ha originado en torno a la «doble instancia» en el proceso contencioso-administrativo, cuando la materia es el llamado Derecho administrativo sancionador, a causa del asunto Saquetti. O bien se opta por la solución dada por el Tribunal Supremo en sentencias de su plenario, condenadas inevitablemente a la interinidad, por larga que esta pueda ser; o bien se regula una doble instancia en el proceso contencioso-administrativo con carácter general, como sucede en las otras jurisdicciones.

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El TJUE declara contrario al Derecho de la Unión el sistema de reparto de la DGT para la adjudicación de cursos de recuperación de puntos del carnet

Señala el Tribunal que la limitación a la libertad de establecimiento solo está autorizada si no es discriminatoria, es necesaria y resulta proporcionada, y una medida nacional que restringe la libertad de establecimiento en aras de un objetivo de interés general, solo es admisible si es adecuada para garantizar la realización de dicho objetivo y si no va más allá de lo necesario para alcanzarlo.

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¿ChatGPT en la universidad? ¿Complementar el aprendizaje y cambiar el modelo educativo?

Carmen Muñoz García

Profesora Titular de Derecho civil Universidad Complutense

ChatGPT ha venido a revolucionarlo todo, y en ese caso ¿qué ocurrirá con la educación tradicional? ¿debe prohibirse o admitirse ChatGPT en las aulas? ¿Cómo afecta en el aprendizaje y evaluación de los resultados académicos? A estas y otras cuestiones trata de dar respuesta la autora en el presente artículo.

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Fiscalidad y Tributos (I)

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Los abogados están exentos del deber de informar sobre la planificación fiscal agresiva de sus clientes

Aunque a priori, la comunicación de tal información pudiera contribuir de forma eficaz a los esfuerzos por crear un entorno de equidad tributaria en el mercado interior, y la obligación de que los intermediarios informen a las autoridades tributarias constituiría un paso en la dirección correcta, la obligación de notificación establecida en el artículo 8 bis ter, apartado 5, de la Directiva 2011/16 modificada, resulta, a juicio del Tribunal de Justicia, desproporcionada para alcanzar tales objetivos.

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Tributación de las cantidades correspondientes a un plan de bajas voluntarias incentivadas percibidas por los herederos

Los herederos deben declarar en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones las cantidades recibidas en virtud del acuerdo suscrito por el causante con su empleadora en el marco de un plan de bajas incentivadas, tanto si se percibe como renta temporal o pago único.

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Tributa al 5% en el IVA el suministro de gas natural pero no de calefacción a las comunidades de propietarios

Solo cuando pueda hablarse de suministro de gas, podrá la empresa especializada en eficiencia energética aplicar el tipo del 5% a la comunidad de propietarios por la compra de gas que entra en las calderas y la posterior facturación individualizada a cada vecino. En caso de que se trate de suministro de calefacción, no se beneficia de tal reducción temporal, tributando la operación al tipo general del IVA.

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El mínimo por descendientes en IRPF por guarda y custodia compartida se aplica por mitad, al margen del tiempo concreto de convivencia con uno u otro progenitor

Cuando los hijos, en virtud de una sentencia de divorcio, conviven de manera alternativa con ambos progenitores, ambos progenitores tienen derecho a la aplicación del mínimo por descendientes y el importe del mínimo se debe prorratear entre ellos por partes iguales; insiste el TEAC en que el prorrateo debe ser por partes iguales porque el artículo 58 se complementa con el artículo 61 de la LIRPF que permite, cuando son varios los contribuyentes con derecho a dicho mínimo prorratearlo, pero de forma contundente impone que sea por partes iguales.

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El TSJ de Valencia permite compensar en Renta las pérdidas generadas por la donación de inmuebles

La Sala sentenciadora declara contrario a los principios de equidad y capacidad contributiva hacer tributar por las ganancias puestas de manifiesto en una transmisión lucrativa, y en cambio, no permitir las pérdidas que se puedan generar por este tipo de transmisiones.

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Certezas e incertidumbres sobre las implicaciones tributarias de las criptomonedas

Juan Ignacio Echarren

Socio Director dpto. Fiscal

Luis Román

Abogado Senior dpto. Fiscal

Es sabido que la escasa e incompleta regulación de las criptomonedas (activos digitales de valor, no emitidas ni garantizadas por un banco central o autoridad pública), deviene en multitud de incertidumbres jurídicas para los consumidores, para los productores, incluso para la propia Administración.

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Fiscalidad y Tributos (II)

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Responsabilidad fiscal subsidiaria del administrador de hecho negligente: sus obligaciones

Rafael Fernández Valverde

Magistrado Emérito del Tribunal Supremo

Incurre en responsabilidad subsidiaria el administrador que, negligentemente, en relación con las sociedades que hayan cesado en sus actividades no hubieran hecho lo necesario para el pago de las obligaciones tributarias devengadas de éstas que se encontrasen pendientes en el momento del cese. El administrador no cesa, por caducidad de su mandato, ni por la convocatoria de junta general para nombramiento de nuevo administrador u órgano de administración, hasta que es sustituido y tal cese se da a conocer a terceros.

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El Supremo afirma que los intereses de demora percibidos por devolución de ingresos indebidos deben tributar por IRPF

Giro doctrinal basado en el carácter indemnizatorio de los intereses abonados por la AEAT al efectuar una devolución de ingresos indebidos, como consecuencia de una declaración y cuyo objeto no es otro que el de resarcir al acreedor (en este caso, los contribuyentes) por los daños y perjuicios derivados de haber tenido que realizar un ingreso que los tribunales han declarado contrario a derecho. Conforme al artículo 33.1 LIRPF la calificación de tales intereses es la de ganancias patrimoniales: indemnizaciones que se satisfacen por daños sobre derechos de contenido económico.

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Forma de realizar el embargo por las Administraciones tributarias de sueldos con pagas extraordinarias prorrateadas

El límite de inembargabilidad de sueldos, salarios o pensiones, en el mes en que se percibe junto a la mensualidad ordinaria una gratificación o paga extraordinaria está constituido por el doble del importe del SMI mensual; y si en el sueldo mensual está incluida la parte proporcional de las pagas o gratificaciones extraordinarias, el límite de inembargabilidad estará constituido por el importe del SMI en cómputo anual (SMI mensual x 14) prorrateado entre 12 meses.

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Rincón de Lectura

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Guía de fiscalidad práctica para la empresa: IVA y Sociedades (Francisco Mellado Benavente (Coord.))

Una visión práctica, casuística y actualizada a los cambios normativos y legislativos, jurisprudencia y doctrina administrativa emanada por los tribunales de lo contencioso-administrativo y por la DGT y el Instituto de Contabilidad y Cuentas Anuales.

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Guía práctica de gestión tributaria (José María Peláez Martos (coord.) y Luis Chico Aragón (autor))

Se analizan las vertientes de gestión tributaria, incluyendo la obligación de información de mecanismos de planificación fiscal agresiva y las novedades normativas, los criterios de la DGT, TEAC y tribunales de lo contencioso-administrativo.

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