martes, 9 de enero de 2024

Valoración de la constitucionalidad de la proposición de LO de amnistía; La nueva cultura de la prevención

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LA LEY

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10 de enero de 2024

Diario La Ley

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Ley de Amnistía

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Una valoración de la constitucionalidad de la proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña

Francisco Javier Díaz Revorio

Catedrático de Derecho Constitucional

El texto realiza un examen global de la constitucionalidad de la proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña. La conclusión es que la Constitución no permite amnistías sobre hechos posteriores a su entrada en vigor, ya que hay una prohibición implícita al respecto.

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Opinión

Doctrina

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La ley y la amnistía

Manuel Fernández-Fontecha Torres

Letrado de las Cortes Generales

El artículo tiene como objeto examinar las posibilidades de una amnistía en el contexto de una Constitución normativa, es decir, vinculante y con un efecto de supremacía en el ordenamiento jurídico.

Esta cuestión se ha abordado históricamente en función de la existencia de leyes o decretos de amnistía, sin un orden en sí mismo considerado, ante la diversidad de instrumentos normativos previos al Estado Constitucional, donde las referencias a la ley y al decreto no tienen los mismos contenidos que el Estado democrático.

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Tribuna

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La nueva cultura de la prevención: los estresores psicosociales en los docentes de las enseñanzas universitarias a distancia

Prof. Dr. Francisco Marhuenda

Catedrático de Derecho Público en la UNIE y Académico de número de la Real Academia de la Jurisprudencia y Legislación de España

Prof. Dr. Tiffany Sánchez-Cabezudo

Directora del Máster de Acceso a la Abogacía y Procura en la Universidad UNIE y Magistrada suplente de la Audiencia Provincial de Valladolid

El desarrollo de la sociedad ha pasado por diferentes etapas, sufriendo en los últimos años, grandes transformaciones, especialmente en la naturaleza del trabajo. Estos cambios, que se han visto acentuados con la llegada de las nuevas tecnologías y la inteligencia artificial, han impactado loablemente en la forma de prestar el trabajo.

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Tribuna

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Plan Estratégico de la Secretaría de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (2023-2025)

Joaquim Martínez Sánchez

Secretario de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña(1)

Por primera vez, una Secretaría de Gobierno, se plantea dar a su quehacer diario una orientación estratégica y proactiva. En la Secretaría de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña se ha decidido adoptar la planificación estratégica como herramienta central, tanto en el proceso de toma de decisiones como en el momento posterior de evaluación de los resultados obtenidos. Ha sido un trabajo coral en el que ha participado todo el equipo directivo de la Secretaría de Gobierno y durante el cual hemos reflexionado sobre el contenido material de nuestra misión dentro de la Administración de Justicia, cuales son los valores que guían nuestro proceder y cuál es nuestra visión de que hemos de llegar a ser a la finalización del Plan. Todo ello dividido en cuatro ejes estratégicos sobre los que trabajaremos, siempre con la mirada puesta en la mejora del servicio que prestamos a la ciudadanía.

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Ciberderecho

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Publicada la ISO/IEC 42001 sobre gestión de los sistemas de Inteligencia Artificial

Su finalidad es que una organización que cumpla con los requisitos establecidos en la misma pueda acreditar su responsabilidad proactiva (accountability) en su uso de los sistemas de IA que utilice.

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El Órgano Asesor sobre inteligencia artificial de la ONU plantea que esta tecnología se base en unos principios universales

En la versión provisional del "Gobernanza de la IA para la Humanidad", el organismo que copreside Carme Artigas, pide a los países una mayor armonización entre las normas internacionales sobre esta tecnología y la forma en que se esta se desarrolla e implanta.

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La sentencia del día

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Aportar los datos de otra persona en la comunicación a la DGT del conductor del vehículo sancionado constituye un delito de falsedad

El único motivo del recurso sostiene que los hechos son atípicos por ser una falsedad ideológica en documento oficial, despenalizada cuando ésta es cometida por particulares. Para evitar la pérdida de puntos de su carnet de conducir el recurrente faltó a la verdad al contestar al requerimiento de la DGT, efectuando una errónea identificación del conductor del vehículo sancionado pues era él y no su padre quien conducía, provocando así un perjuicio directo a esa persona y engañando a la Administración. El documento es materialmente auténtico, pero no lo es su contenido desde el momento en que no responde a la realidad. Y siendo un dato esencial en el juicio de tipicidad que la conducta del acusado de falsedad se traduzca en una documentación que, además de no ser verdadera, tenga suficiente entidad como para conseguir afectar los normales efectos de las relaciones jurídicas, estamos ante un delito del art. 390.1.3º CP: la alteración del documento en sí mismo, confeccionado deliberadamente para acreditar una situación inexistente, con relevancia jurídica e idóneo para ocasionar perjuicio a tercero.

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Sentencias y resoluciones

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Responsabilidad del arquitecto proyectista por la mala elección de materiales en el proyecto, que causan daño a la subestructura del edificio y afectan a su habitabilidad

El proyectista de la edificación responde de los defectos derivados de las ineficiencias, insuficiencias o incorrecciones del proyecto, tanto propias como de las personas por las que deba responder por hecho ajeno.

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El TS declara que los jueces destinados en plazas de magistrados deben cobrar el sueldo base de juez

El criterio de las condiciones objetivas de las plazas es legalmente ajeno a una retribución fija básica como es el sueldo, que viene legalmente vinculado a la categoría profesional de juez o magistrado.

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Determinación de la pena a imponer por delito de conducción etílica en concurso de normas con dos delitos de lesiones por imprudencia grave

En estos supuestos de unidad de unidad de acción y pluralidad de delitos el legislador pretende un reproche punitivo más correcto y proporcional para aquellos conductores que, además de poner en peligro el tráfico vial, ocasionen graves consecuencias lesivas para los usuarios. Se enjuician hechos que dieron lugar a un delito contra la seguridad vial en la modalidad de conducción bajo la influencia de bebidas alcohólicas del art. 379.2, aplicando el art. 382 con dos delitos de lesiones por imprudencia grave de los arts. 152.1 en relación con el art. 147.1 con concurso ideal del art. 77 (todos ellos del CP). En unas conclusiones que evitan tanto el riesgo de "non bis in idem" como las parcelas de impunidad, el TS resuelve aplicando el concurso ideal a las lesiones imprudentes para calcular la infracción más grave y sobre esta pena entra en juego el art. 382 CP para acudir, también, a la mitad superior, que ofrece el resultado mínimo propuesto acertadamente por el Fiscal en su recurso.

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El SERGAS debe reembolsar los gastos sanitarios a paciente que tuvo que ser intervenida en Panamá por obstrucción coronaria

Innegable la gravedad del cuadro, no es oponible que la paciente no solicitara una valoración de riesgos por parte de un cardiólogo, antes de trasladarse a Panamá porque el cuadro clínico se presentó de forma súbita y al día siguiente del ingreso.

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Derecho al Error

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Nulidad de la sanción tributaria apreciando la buena fe y el derecho al error del contribuyente

El análisis del elemento de la culpabilidad en las sanciones tributarias es exigible pese a que el contribuyente cuente con la asistencia de asesores fiscales.

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Unión Europea

Tribunal de Justicia. Sentencia

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Interpretación restrictiva del concepto de gasóleo profesional utilizado como carburante de automoción a efectos de bonificaciones fiscales

Limitar las posibilidades de acogerse a un tipo reducido, como puedan ser los trayectos realizados para la reparación, mantenimiento o repostaje de carburante de los vehículos destinados al transporte de pasajeros, permite contribuir a la consecución del objetivo de política medioambiental europea,  incitando  a la disminución del consumo total de carburante, y promoviendo el buen funcionamiento del mercado interior, al garantizar una mayor aproximación de los niveles de imposición del gasóleo.

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Parlamento Europeo. Espacio Schengen

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La UE levantará los controles fronterizos en las fronteras aéreas y marítimas con Bulgaria y Rumanía en marzo

La UE dará la bienvenida a Bulgaria y Rumanía al espacio Schengen, el mayor espacio de libre circulación del mundo. En marzo de 2024 ya no habrá controles en las fronteras aéreas y marítimas.

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Parlamento Europeo. Sesión Informativa

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Revisión de la legislación de la UE sobre la protección de los diseños

La actualización propuesta de los requisitos para la representación de diseños permitiría a los solicitantes presentar nuevos tipos de dibujos y modelos digitales.

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Eventos

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Webinar GRATUITO «El impacto de la investigación en el proceso de aprendizaje»

Una oportunidad para reflexionar y obtener las claves de la necesaria colaboración, desde el respeto y la implicación mutua, de la Universidad y la escuela.

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Hoy es Noticia

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El Tribunal Superior de Justicia de Navarra concluye que la plaza de la Constitución de Pamplona debe rotularse también en euskera

La Sala, que confirma una resolución del Juzgado de lo Contencioso nº 2, sostiene que el término constitución es un nombre común y recalca que "la regla general" es la rotulación de edificios calles y espacios públicos en castellano y en euskera. Esta sentencia tiene su origen en un recurso presentado por el entonces concejal del Ayuntamiento de Pamplona Joseba Asiron contra la decisión del Consistorio de no rotular dicha plaza en euskera

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Hacienda adelanta al 3 de abril el inicio de la Campaña de la Renta y Patrimonio 2023

La Campaña arrancará justo después de Semana Santa, el 3 de abril, y se extenderá hasta el 1 de julio de 2024. Desde el 7 de mayo hasta el 1 de julio de 2024, la Agencia Tributaria podrá confeccionar la declaración del contribuyente por teléfono.

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La CNMC propone medidas para dinamizar el mercado de neumáticos y sus residuos

El Proyecto de Real Decreto actualiza la normativa sobre neumáticos y sus residuos y se refiere, entre otros aspectos, a la regulación de las obligaciones de información de los productores, el régimen de garantías o los sistemas de responsabilidad ampliada del productor.

La CNMC recomienda que los productores puedan participar simultáneamente en varios sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor.

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