lunes, 16 de agosto de 2021

Especial Diario La Ley Verano: lo más destacado en Administrativo y Fiscal

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LA LEY Wolters Kluwer

16 de agosto de 2021

Diario La Ley

NOTA DE LA REDACCIÓN

Edición especial del Diario LA LEY en período vacacional

Ya es agosto, momento en que muchos profesionales jurídicos toman unas merecidas vacaciones. Durante estas semanas, el Diario La Ley ha preparado ediciones semanales, temáticas, con lo más destacado que ha ido publicándose en la revista en lo que llevamos de año. Si no tuvo tiempo de leer aquello que le interesaba, ahora es el momento. Les recordamos que durante este mes las Newsletters serán semanales, y no diarias como es habitual. Por otra parte, se suspenden los podcast de noticias diarias, que se retomarán en septiembre.

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FUNCIONARIOS Y PERSONAL PÚBLICO

La prolongación de la permanencia en el servicio activo puede denegarse por bajo rendimiento

Siempre que se valore de forma motivada y justificada que el nivel de desempeño profesional del funcionario es inferior a lo esperado y exigible puede denegarse la solicitud, aunque la decisión no responda a razones de servicio ni organizativas.

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El cese de funcionarios interinos docentes el 30 de junio y su nueva contratación al inicio del curso escolar siguiente, sin retribución por el tiempo que media, no comporta un trato desigual respecto a los funcionarios docentes fijos (STS de 16 diciembre 2020)

Benjamín Górriz Gómez

Juez sustituto

Conforme a la sentencia de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo de 16 de diciembre de 2020 (Sec. 4ª, rec. casación 1812/2019, ponente D. José Luis Requero Ibáñez), la finalización del vínculo de relación de servicio el 30 de junio de cada año y la iniciación de un nueva relación de servicio al inicio del siguiente curso escolar, no invalida los efectos jurídicos de cada uno de los ceses precedentes y no otorga derecho a percibir retribuciones por el período de tiempo transcurrido entre el cese anterior y el inicio de una nueva relación de servicio.

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Indefinido fijo en la Administración Pública

María del Carmen Rodrigo Saiz

Magistrada titular del Juzgado de lo Social Número 41 de Madrid

Repaso jurisprudencial en torno a la polémica sobre conversión en indefinido de un contrato temporal en la Administración Pública cuando se detecta judicialmente fraude en la contratación.

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Los motivos en los ceses de «libre designación»

Rafael Aliaga Rodríguez

Cuerpo Superior de Administradores de la Junta de Andalucía. DEA Doctorado en Derecho

Uno de los procedimientos para la provisión de puestos entre funcionarios de carrera es el conocido como de «libre designación». Se trata de un procedimiento «discrecional», y por tanto, los nombramientos y ceses tramitados a través de este procedimiento requieren motivación. Una cosa es motivar, como actividad, y otra distinta son los motivos concretos contenidos en la motivación, y sus requisitos.

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Las cámaras de seguridad pueden utilizarse en procedimientos disciplinarios aunque no se haya informado específicamente a los funcionarios de esta posibilidad

Resulta suficiente con que conozcan que existen cámaras instaladas con carácter general en el edificio para realizar labores de seguridad y vigilancia, incluyendo también el cumplimiento de las condiciones de trabajo.

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CONTRATACIÓN PÚBLICA

El TC declara la inconstitucionalidad parcial de la Ley de Contratos del Sector Público

Tras desmenuzar lo que debe entenderse por legislación básica en materia de contratación y los límites de la potestad de autoorganización, el Tribunal expulsa del ordenamiento los preceptos en los que el legislador estatal se ha excedido y ha vulnerado las competencias autonómicas.

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EXTRANJERÍA

Sistemática jurisprudencial del Tribunal Supremo en extranjería 2020

José M.ª Pey González

Vocal de la Subcomisión de Extranjería y Protección Internacional del CGAE, por el Consejo Vasco de la Abogacía

Resumen de la doctrina jurisprudencial dictada por el Tribunal Supremo a lo largo de 2020 en materia de extranjería, incluyendo los pronunciamientos más destacables sobre nacionalidad y expulsión penal.

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El TS, tras la última jurisprudencia comunitaria, fija doctrina sobre la expulsión de extranjeros en situación irregular

Excluye la posibilidad de que pueda imponerse al extranjero una sanción de multa como alternativa a la expulsión. Lo procedente es adoptar esta medida de manera individualizada y previa valoración de las circunstancias agravantes que justifiquen su proporcionalidad.

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AUTORIZACIÓN DE ENTRADA

Autorización de entrada para desalojo de vivienda ocupada ilegalmente en la que habitan personas especialmente vulnerables: alcance de la ponderación judicial

El juez debe comprobar, antes de autorizar la entrada en domicilio para el desalojo forzoso, que la Administración ha adoptado las medidas de protección suficientes para evitar que queden desamparados los ocupantes que se hallen en situación de especial vulnerabilidad.

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FISCALIDAD IRPF

Imposibilidad de continuar con la deducción por vivienda habitual tras la separación sin haber contraído matrimonio

La excepción sobre continuidad de la deducción, requiere que haya existido un vínculo familiar concreto con los que mantienen su residencia en la misma y que dicho hecho haya sido motivado por cualquiera de los tres supuestos tasados (nulidad matrimonial, divorcio o separación judicial).

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La prueba de los gastos de desplazamiento en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

Rafael Fernández Valverde

Magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo

Comentario a la STS, Sala Tercera de 15 de octubre de 2020. Gastos de desplazamiento en el IRPF. Concreción de las obligaciones probatorias del contribuyente.

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Tratamiento en IRPF de la unión de dos pisos que constituyen una única vivienda habitual

En la cumplimentación de los datos referidos a la vivienda habitual de la declaración deberán consignar las dos referencias catastrales, quedando el conjunto excluido del régimen de imputación de rentas inmobiliarias establecido en el artículo 85 de la Ley del Impuesto para el resto de inmuebles en propiedad.

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Requisitos para aplicar como gasto deducible en IRPF las retribuciones pagadas al cónyuge o hijos menores

Si el titular de la actividad, en estimación directa, puede probar que el cónyuge o los hijos menores trabajan en régimen de dependencia laboral y se cumplen los restantes requisitos del artículo 30 LIRPF, las retribuciones tendrían la consideración de gasto deducible.

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FISCALIDAD INTERNACIONAL

La fiscalidad de las herencias en Reino Unido: la figura del «deemed domicile o domicilio presunto». Problemática de las herencias en España con vínculos en Reino Unido

Álvaro Aznar Azcárate

Senior Associate Buckles Solicitors LLP (solicitor Inglaterra y Gales – Abogado ICAM)

Una problemática cada vez más recurrente en herencias transfronterizas entre el Reino Unido y España se produce cuando el causante no rompe sus vínculos con el Reino Unido en lo que concierne al impuesto sucesorio, incluso después de haber fijado su residencia en España.

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RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

Condenado un Ayuntamiento a indemnizar con 81.000 euros a varios vecinos por el ruido provocado por los festivales veraniegos

El Ayuntamiento valenciano de Tavernes de la Valldigna, que recurrirá la sentencia, tendrá que pagar 3.000 euros a cada uno de los propietarios afectados por el ruido insoportable de los festivales que se celebraban en la playa todos los veranos. Es indiferente, según el juzgado, que se tratara o no de su domicilio habitual.

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AUDITORÍA DE CUENTAS

Nuevo Reglamento de Auditoría de Cuentas: tabla de correspondencias

Tabla de correspondencias entre el derogado Real Decreto 1517/2011, de 31 de octubre, y el Real Decreto 2/2021, de 12 de enero

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Ley de Auditoría de Cuentas: tabla comparativa de modificaciones introducidas por la Ley 5/2021, de 12 de abril

Tabla comparativa de las modificaciones introducidas en la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, por la Ley 5/2021, de 12 de abril.

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DEUDAS TRIBUTARIAS

Intereses de demora en la devolución de ingresos indebidos

Bernardo Vidal Martí

Inspector de Hacienda del Estado (jub.)

El Tribunal Supremo establece el criterio de que los intereses de demora abonados por la Agencia Tributaria al efectuar una devolución de ingresos indebidos no están sujetos al IRPF.

Voto particular en sentido contrario.

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El Supremo rechaza la declaración de responsabilidad solidaria por deudas tributarias para los menores de edad basada en su colaboración en la ocultación de bienes

Partir solo de una adquisición por donación por razón de la capacidad jurídica -que no de obrar- de una menor, e inculparle, pese a la carencia de conocimiento, de comprensión y de voluntad del acto jurídico, sería objetivar su responsabilidad en forma contraria a las previsiones de la Ley General Tributaria.

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SANCIONES

Pago voluntario de la sanción

Benjamín Górriz Gómez

Juez sustituto

La sentencia de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo de 18 de febrero de 2021 (Sec. 3ª, rec. casación 2201/2020, ponente D. Fernando Román García), declara que «la renuncia o el desistimiento que se exigen en el artículo 85 de la Ley 39/2015 para poder beneficiarse de la reducción en el importe de la sanción se proyectan única y exclusivamente sobre las acciones o recursos contra la sanción a ejercitar en la vía administrativa y no en la judicial».

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TASAS

El Supremo avala las tasas por aprovechamiento especial del dominio público local impuestas a las compañías de telefonía fija y acceso a Internet por su adecuación con el derecho de la UE

Las limitaciones que para la potestad tributaria de los Estados miembros se derivan de los artículos 12 y 13 de la Directiva 2002/20/CE, tal como han sido interpretados por la STJUE, 27 ene. 2021, confirma el Tribunal Supremo, no rigen para las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local exigidas a las compañías que actúan en el sector de la telefonía fija y de los servicios de internet.

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VIVIENDA

La intervención pública en los precios del alquiler de vivienda: una aproximación en clave constitucional

Matilde Carlón Ruiz

Catedrática de Derecho Administrativo. UCM

Estando anunciada una Ley estatal ordenadora del mercado del alquiler de vivienda cuya elaboración en el seno del Gobierno de coalición se afirma polémica, resulta oportuno y necesario reflexionar sobre los márgenes constitucionales para intervenir en este mercado, particularmente en materia de precios. Los derechos de propiedad y de libertad de empresa imponen límites al legislador a este respecto sobre los que la jurisprudencia del TC y la más reciente del TEDH ofrecen criterios que hay que tener bien presentes.

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NORMATIVA

Exposición de motivos: ¿norma o libelo?

Fernando José Alcantarilla Hidalgo

Magistrado. Doctor en Derecho

Federico Andrés López de la Riva Carrasco

Funcionario público. Magistrado en excedencia

¿Cuál es el valor de los preámbulos y exposiciones de motivos? ¿Es el mismo que el del resto del articulado de la norma? En este artículo se analiza el contenido y valor jurídico de las exposiciones de motivos con ocasión del polémico preámbulo de la Ley Orgánica 5/2021, de 22 de abril, de derogación del artículo 315 apartado 3 del Código Penal.

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NUEVO RECURSO DE CASACIÓN

Las medidas sanitarias y la actuación judicial: la nueva modalidad del recurso de casación contencioso-administrativo

Alberto Palomar Olmeda

Profesor Titular (acred) de Derecho Administrativo

El presente trabajo trata de analizar la problemática que ha planteado en el ámbito contencioso-administrativo la reforma, de urgencia, que ha realizado el Real Decreto-ley 8/2021, de 4 de mayo en relación con la introducción de una nueva modalidad en el recurso de casación para conocer de los autos que dictan los Tribunales de Justicia de las Comunidades Autónomas, en relación con las peticiones de autorización o ratificación de medidas sanitarias, de carácter general, que afectan, por su intensidad a los derechos fundamentales de las personas. La autorización o ratificación judicial es el mecanismo que el Estado de Derecho interpone entre la actuación de los poderes públicos y el ejercicio pacífico de los derechos fundamentales. Su utilización tan masiva e intensa en estos días, en estos tiempos de pandemia, puede estar desfigurando su naturaleza y su virtualidad.

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BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería

La gestión de los Fondos Next Generation (Directora: Concepción Campos Acuña)

Contratación, subvenciones, digitalización, planificación estratégica y otros temas centrales en el proceso, como la colaboración público-privada y los PERTE, se analizan detalladamente y con una visión aplicativa por parte de reconocidos expertos.

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La protección de los derechos fundamentales en el ámbito tributario (Isaac Merino Jara (dir.)

Los derechos fundamentales son el núcleo esencial a partir del cual se construye la posición jurídica del ciudadano frente a injerencias indebidas de la Administración.

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50+1 Experiencias para la Transformación
Buenas prácticas en la innovación pública

Se examinan diversos casos de éxito en relación con las buenas prácticas en materia de innovación pública en la prestación de servicios municipales.

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El sistema sancionador español de derecho de la competencia en el marco del mercado único europeo (Amaya Angulo Garzaro)

En este libro se abordan todas las resoluciones sancionadoras de la CNC y CNMC desde el año 2007, señalando los puntos concretos donde existe margen de desarrollo y mejora, en relación con la normativa de la UE y la práctica de la Comisión europea.

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domingo, 8 de agosto de 2021

Especial Diario La Ley verano: todo penal

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LA LEY Wolters Kluwer

9 de agosto de 2021

Diario La Ley

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NOTA DE LA REDACCIÓN

Edición especial del Diario LA LEY en período vacacional

Ya es agosto, momento en que muchos profesionales jurídicos toman unas merecidas vacaciones. Durante estas semanas, el Diario La Ley ha preparado ediciones semanales, temáticas, con lo más destacado que ha ido publicándose en la revista en lo que llevamos de año. Si no tuvo tiempo de leer aquello que le interesaba, ahora es el momento. Les recordamos que durante este mes las Newsletters serán semanales, y no diarias como es habitual. Por otra parte, se suspenden los podcast de noticias diarias, que se retomarán en septiembre.

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NUEVA LECRIM. Y LEY DE EFICIENCIA PROCESAL

Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal (año 2020). La ejecución de la libertad condicional

Javier Nistal Burón

Jurista del Cuerpo Superior de Instituciones Penitenciarias

Entre las innumerables novedades que el Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal de 2020, introduce en nuestro sistema procesal, una de ellas es la relativa a la ejecución de las sentencias y, en concreto, a la ejecución de la libertad condicional, donde aparecen aspectos novedosos, que la actual legislación penal y penitenciaria no contempla, lo que haría necesaria una reforma de éstas legislaciones en los términos que vamos a analizar en este breve artículo.

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El nuevo anteproyecto de reforma de la LECRIM: previsiones sobre la persona jurídica como encausada y sobre la prueba en compliance

Benjamín Prieto Clar

Socio de Andersen

Esmeralda Iranzo Sánchez

Directora en Andersen

El Anteproyecto de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal deja en el aire cuestiones relevantes en relación con la persona jurídica en su condición de investigada. Antes de su aprobación definitiva, deberá observarse la regulación actual del artículo 31 bis del Código Penal, en lo que al órgano de supervisión y control se refiere, y lo dispuesto en el artículo 24 de la Constitución Española, a los efectos de evitar discrepancias en una reforma tan esperada para abogados, sector empresarial de nuestro país y todos aquellos que se dedican a la función de compliance.

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La implantación de la segunda instancia penal

Juan Pozo Vilches

Fiscal Togado

En el año 2015 se reformó la LECrim, implantándose, con carácter general, la doble instancia en el proceso penal. El origen de tan importante reforma se puede encontrar en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 y en el Protocolo n.o 7 al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales de 1984. No fue un camino fácil y sencillo. En el presente trabajo se analizará el largo recorrido, no exento de polémica, que desembocó en la reforma de 2015 de la LECrim.

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La ejecución de penas no privativas de libertad, medidas de seguridad y responsabilidad civil en el anteproyecto de LECRIM de 2020

Natividad Plasencia Domínguez

Fiscal de Vigilancia Penitenciaria

La configuración de la ejecución como proceso autónomo y no como un mero apéndice del proceso principal, constituye sin duda, una de las novedades más destacables del Anteproyecto de LECrim de 2020. A tal fin, se diseña un completo marco normativo en el que se refuerza la oralidad y que tiene por como ejes principales garantizar el cumplimiento de los fines constitucionales de las penas y la participación de las partes, incluida la víctima.

Las siguientes líneas tienen por objeto un análisis sistemático de las normas relativas a la ejecución de las penas no privativas de libertad, medidas de seguridad y responsabilidad civil. Asimismo, y con el fin de ofrecer una visión integral del Libro IX, también se aborda la novedosa regulación sobre el destino de efectos intervenidos y borrado de datos.

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Ante la nueva conformidad penal en el texto de la Ley de medidas de eficiencia procesal

Vicente Magro Servet

Magistrado de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo

Análisis de la reforma de la Ley de Enjuiciamiento criminal que se anticipa a la nueva Ley para su inminente entrada en vigor con motivo del texto de la norma de medidas de eficiencia procesal. Todo ello, para la potenciación de la conformidad penal en aras a mejorar la aplicación del principio de oportunidad y, por otro lado, la reducción del volumen de juicios en el orden penal.

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LEY DE EUTANASIA

Consecuencias y consideraciones sobre el presunto carácter orgánico de la Ley de la Eutanasia

Manuel Rodríguez Portugués

Profesor Titular de Universidad

La LO 3/2021, de regulación de la eutanasia, parece justificar su carácter orgánico en la reserva que el artículo 81.1 CE contiene a favor de este tipo de normas para el «desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas». En el presente trabajo se analiza dicha justificación a la luz de la jurisprudencia constitucional sobre el elemento material de las leyes orgánicas y el derecho fundamental a la vida, y qué consecuencias podrían derivarse para la citada norma en cuestión.

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La legalización de la eutanasia activa directa en España: la Ley Orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de la eutanasia

Manuel Ortiz Fernández

Doctor en Derecho

Recientemente se ha aprobado la Ley Orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de la eutanasia. Esta norma supone la legalización de la eutanasia activa directa en España y su inclusión dentro de la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud. Entre otras cuestiones, este extremo nos obliga a repensar la lex artis sanitaria y el estatuto jurídico de los pacientes. Además, la precitada Ley Orgánica presenta ciertas deficiencias que merecen ser analizadas.

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MALTRATO Y VIOLENCIA DE GÉNERO

El maltrato de obra como delito militar

Juan Pozo Vilches

Fiscal Togado

Hasta bien entrado el siglo XX, el maltrato de obra a inferior, si no le causaba un perjuicio grave, se toleraba por la legislación penal militar. En cambio, el maltrato de obra a superior era duramente castigado, ya que se consideraba un ataque intolerable a la disciplina. El Código Penal Militar de 1985 supuso un cambio radical en esta regulación, pues castigó, en igual medida, ambas figuras. En el presente trabajo se estudiará la regulación del maltrato de obra en el vigente Código Penal Militar de 2015, que comprende, no solo el maltrato de obra a superior o a inferior, sino también el maltrato de obra a militar de igual empleo.

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El Tribunal Supremo señala que el impago de pensiones alimenticias es una forma de «violencia económica»

En una sentencia de la que ha sido ponente el Magistrado Vicente Magro, condena a un hombre que dejó de abonar las pensiones por alimentos a su familia por el delito del art. 227 CP a seis meses de prisión, manteniendo la condena por el delito de alzamiento de bienes por haberse despatrimonializado dolosamente.

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El derecho de la víctima a tener miedo en el proceso penal y la afectación a su credibilidad

Vicente Magro Servet

Magistrado de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo

Análisis de la difícil posición que ocupa la víctima en el proceso penal de cara a la ausencia de la necesaria «comodidad» con la que tiene que encontrarse para poder cumplir con su misión, que se le convierte en obligación de cara a su función que, como testigo de cargo, debe declarar sobre los hechos y la afectación que el miedo al sistema y a revivir lo ya padecido puede mermarle en su actitud en el proceso

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Solo cabe un delito de maltrato habitual aunque afecte a varias personas del mismo núcleo familiar

El número de personas directamente afectadas por un clima familiar violento puede servir como parámetro para evaluar los indicadores de antijuridicidad de la acción y el alcance de la culpabilidad del responsable, pero no transforma la naturaleza unitaria del delito de maltrato habitual del artículo 173.2 CP en tantos delitos homogéneos como personas afectadas.

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Necesidad de permanencia en el trato violento para apreciar el delito de maltrato habitual del art. 173.2 CP

El delito de maltrato habitual no es equiparable a una mera suma aritmética de los ilícitos en que se hayan podido subsumir los actos de violencia, sino que lo relevante es el valor añadido de lesividad que exige el menoscabo de la seguridad y libertad de la víctima. Lo relevante es que este tipo de actos creen, por su repetición, una atmósfera irrespirable o un clima de sistemático maltrato.

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Claves para la indemnización por daño moral en la violencia de género sobre la pareja

Antonio J. Vela Sánchez

Profesor Titular de Derecho Civil

Nuestro Derecho de daños parte de que la indemnización procedente debe procurar la reparación integral de la víctima, lo que supondrá que se fijen los daños morales que acompañan a los personales y patrimoniales. En cuanto a la reparación del pretium doloris, es cierto que su compleja indemnización no hace desaparecer el perjuicio ocasionado, pero sirve de solemne desagravio y de autorizada afirmación de la estimaciónl social de los bienes lesionados que, en esta sede de violencia de género sobre la pareja, son, fundamentalmente y respecto de la mujer violentada, la dignidad de la víctima y la paz familiar.

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PROCESO PENAL Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

Dimensión témporoespacial de la grabación de comunicaciones orales mediante dispositivos electrónicos

José Luis Rodríguez Lainz

Magistrado titular del Juzgado de Instrucción 4 de Córdoba

Las SSTS 655 y 718/2020 suponen un importante hito a la hora de interpretar la regulación sobre la utilización en la investigación criminal de dispositivos de grabación de comunicaciones orales. Partiendo de la consideración de esta técnica de investigación como la probablemente más invasiva de entre las desarrolladas por la Ley Orgánica 13/2015, reconocen una decidida implicación del principio de proporcionalidad en sus dimensiones temporal (proscripción de su sometimiento a simples plazos temporales) y espacial (ubicación y alcance de los dispositivos), más allá de su simple mención en la resolución habilitante. La ausencia de tales referentes en la resolución habilitante tendría, siempre en todo caso, un efecto invalidante por afectación a los derechos a la privacidad y, en su caso, a la inviolabilidad domiciliaria.

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¿Cómo aportar la prueba digital en el proceso penal?

Vicente Magro Servet

Magistrado de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo

Análisis de la necesidad de resolver la forma de aportar en el proceso penal la prueba digital y de introducir en la reforma de la LECRIM una estructura y regulación específica de esta prueba, que es la que con mayor frecuencia se está aportando hoy en día en las investigaciones judiciales y de cara al juicio oral.

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DELITOS ECONÓMICOS

Régimen de responsabilidad penal de las sociedades profesionales: a vueltas con el Caso Bankia

Juan Pedro Cortés Labadía

Director de equipo del departamento de Penal de Baker McKenzie

Inés Solís Benjumea

Asociada del departamento de Penal de Baker McKenzie

En el presente artículo se aborda una de las cuestiones que fue objeto de debate a lo largo de las distintas fases del caso Bankia, que es el régimen específico aplicable a las sociedades profesionales —en tanto que personas jurídicas susceptibles de responder penalmente conforme al artículo 31 bis del Código Penal—, con respecto a las sociedades de capital.

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El castigo del autoblanqueo

María Ángeles Villegas García y Miguel Ángel Encinar del Pozo

Magistrados. Coordinadores del Gabinete Técnico

La jurisprudencia actual de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo reconoce de manera constante el castigo del autoblanqueo y, simultáneamente, las dificultades que dicha punición plantea. Estas se han visto reflejadas, entre otros aspectos, en su propia evolución, desde un criterio más favorable a la absolución en estos supuestos a otro más proclive a una opción incriminatoria. También, en los intentos de establecer límites en la punición de esta figura para evitar excesos y, con ello, vulneraciones del principio non bis in idem. Por otro lado, el supuesto concreto en el que el delito antecedente del de blanqueo es un delito fiscal, ha sido objeto de especial atención.

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DERECHO PENITENCIARIO

Implantación de la videoconferencia para las comunicaciones entre abogado y cliente interno en centro penitenciario

Articula el marco de colaboración entre la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias y el Consejo General de la Abogacía Española para la implantación progresiva del sistema de comunicación por videoconferencia entre los Colegios de Abogados y los centros penitenciarios de todo el territorio nacional, que habilite la realización de entrevistas por ese medio entre los abogados y sus clientes internos en dichos centros, de manera complementaria y compatible con el régimen existente de carácter presencial.

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El TS unifica doctrina en materia de licenciamiento y refundición de condenas

El licenciamiento acordado en una ejecutoria no debe impedir su inclusión en un proyecto de refundición de condenas para su ejecución unificada con otras responsabilidades, pero que aunque lo procedente es que la anulación del licenciamiento se haga por el sentenciador que lo acordó, puede también hacerse por el juez de vigilancia, a los solos efectos de ejecución unificada, acordando su inclusión en el proyecto de refundición.

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MALTRATO ANIMAL

Planteamiento penal actualizado en materia de amputaciones y mutilaciones de animales domésticos

Antonio Vercher Noguera

Fiscal de Sala de Medio Ambiente y Urbanismo

La problemática con los malos tratos a los animales domésticos no se circunscribe solamente al tipo penal existente desde el año 2005. Incorpora también toda una serie de comportamientos humanos violentos en relación con los animales domésticos —mutilaciones y amputaciones— que datan de hace muchos años, y que, aunque estaban perfectamente asumidos por la sociedad, encajan perfectamente en el citado tipo penal, pero con algunas particularidades, que son Las que aquí se examinan.

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TOQUE DE QUEDA Y CONFINAMIENTO

Desobediencia y «toque de queda»: reflexionando sobre la inobservancia de las normas durante el confinamiento

Julián García Marcos

Magistrado titular del Juzgado de Instrucción Número Tres de Donostia San Sebastián

Una de las cuestiones que se planteó desde el momento inicial de la entrada en vigor del estado de alarma, fue el determinar cuál debía ser la reacción ante los incumplimientos del «confinamiento» impuesto o la respuesta que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado habían de dar frente a las eventuales inobservancias de la norma. En el presente trabajo se aborda el estudio de la punibilidad y castigo de dichos comportamientos partiendo del análisis de los diferentes pronunciamientos de nuestros tribunales al respecto.

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IMPRUDENCIA PROFESIONAL

Delimitación de la imprudencia grave y menos grave en los delitos imprudentes del profesional sanitario y el necesario nexo causal entre la conducta imprudente y resultado producido

Amaya Merchán González

Magistrada titular del Juzgado de lo Penal Número 4 de Santander

La delimitación de los delitos imprudentes referidos al profesional sanitario fue reformada por la LO 1/2015, siendo su mayor novedad la destipificación de la comisión de tales delitos por imprudencia leve que queda relegada al ámbito civil. En el presente artículo, se analiza la diferenciación entre las categorías de imprudencia grave y menos grave en la comisión de estos delitos, así como la relación de causalidad necesaria entre la conducta u omisión desplegada y el resultado lesivo producido.

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FALSEDADES

Condenados por elaborar un expediente matrimonial canónico falso para que la pareja de hecho pudiera heredar

La Audiencia Provincial de Barcelona condena al ex rector de una parroquia y a la hija de una feligresa por falsedad documental. Se elaboró un expediente matrimonial inauténtico, para que la mujer pudiera heredar los bienes de su pareja sentimental, quien no había otorgado testamento. La sentencia declara además la responsabilidad civil subsidiaria del obispado.

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ULTRAJE CONTRA LA BANDERA

Los ultrajes a la bandera de España no están amparados por la libertad de expresión

Las expresiones ofensivas e insultantes, proferidas por el recurrente en la puerta del dique del arsenal militar de Ferrol durante la ceremonia solemne de izado de la bandera nacional, constituyen ultrajes de palabra a la bandera española.

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JUSTICIA PENAL Y MENORES DE EDAD

Justicia Restaurativa: discusión sobre su aplicación en la Justicia Penal de menores

Daniel Montesdeoca Rodríguez.

Profesor Asociado Doctor de Derecho Penal (Acreditado a Contratado Doctor) de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria – ULPGC

En el presente artículo, el autor realiza un acercamiento por las formas de aplicación de la Justicia Restaurativa en la Justicia de menores, realizando la necesaria comparativa epistemológica de las técnicas restaurativas y sus variantes de aplicación, que se establecen en la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.

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BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería

Ser abogado en el SXXI (Cristina M. Ruiz Pérez)

El propósito de esta monografía es el de ayudar a los profesionales del derecho a configurar un perfil competitivo capaz de crear nuevas oportunidades profesionales.

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Doctrina unificada del Tribunal Supremo sobre delitos contra la seguridad vial (Pablo Lanzarote Martínez)

Se analizan todas las resoluciones que hasta la fecha han sido dictadas por la Sala II del Tribunal Supremo para la unificación de doctrina en materia de delitos de tráfico, así como otras cuestiones controvertidas pendientes todavía de unificación.

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La aplicación práctica del delito fiscal (Eduardo Gutiérrez Gómez, Luis Lafont Nicuesa y Enrique Remón Peñalver)

El estudio del delito fiscal emerge con especial trascendencia en los ámbitos tributario, penal e, incluso, procesal, siendo un «tipo penal en blanco», pues ha de acudirse al primero de ellos para delimitar su ámbito y alcance en cada momento.

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Cuestiones penales y procesales
Delitos tecnológicos (Eloy Velasco Núñez)

Esta monografía examina los delitos tecnológicos y su jurisprudencia. Además, se aborda la regulación de la investigación tecnológica procesal, así como la responsabilidad penal y el Compliance preventivo en lo referido a los delitos tecnológicos.

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