martes, 28 de julio de 2026

Eficacia y eficiencia del gasto público; Incidente excepcional de nulidad de actuaciones y recurso de amparo ante el TC

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28 de julio de 2026

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Opinión

Doctrina

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Eficacia y eficiencia del gasto público: la doctrina del Tribunal Supremo y el paulatino declive del principio de eficiencia en la actuación administrativa

Alberto Palomar Olmeda

Profesor Titular (Acred) de Derecho Administrativo. Abogado

El trabajo analiza la evolución doctrinal y jurisprudencial del principio de eficacia y eficiencia en el gasto público, partiendo del mandato constitucional del artículo 31.2 CE y de su desarrollo en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Sostiene que este marco legal trasladó la eficiencia del plano programático al ámbito operativo de la actuación administrativa y toma como punto de partida la STS 952/2021, que exige valorar las repercusiones y efectos del gasto. A partir de ahí, examina varias sentencias posteriores del Tribunal Supremo sobre la no prórroga de contratos y la asunción de gestión directa. Se observa una tendencia a flexibilizar el alcance formal y material del juicio de eficiencia. La jurisprudencia admite que la valoración pueda integrarse en informes, memorias o incluso en la motivación del propio acto. También subraya que su suficiencia debe analizarse caso por caso, atendiendo a la naturaleza del acto y a las circunstancias concurrentes. El autor concluye que esta línea jurisprudencial devalúa el control efectivo del gasto público y propone, como solución, reforzar la motivación y vincular de forma más intensa la decisión administrativa a criterios de eficiencia y sostenibilidad financiera.

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Tribuna

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El incidente excepcional de nulidad de actuaciones y el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional

Alfonso Martín Palomino

Juez sustituto adscrito al Tribunal Superior de Justicia de Cataluña

El presente trabajo analiza el régimen jurídico del incidente excepcional de nulidad de actuaciones y su estrecha relación con el recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Tras examinar su evolución legislativa y su configuración actual, se estudian sus presupuestos de procedencia, naturaleza jurídica y tramitación, prestando especial atención a su función como instrumento de tutela de los derechos fundamentales dentro de la jurisdicción ordinaria. Asimismo, se analiza la evolución de la doctrina constitucional sobre el agotamiento de la vía judicial previa y los principales problemas prácticos que plantea la aplicación de esta institución. Finalmente, se ofrece una valoración crítica del modelo vigente y de su papel como mecanismo destinado a compatibilizar la protección de los derechos fundamentales con la seguridad jurídica y la firmeza de las resoluciones judiciales.

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Comentarios de Jurisprudencia

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Del reparto de responsabilidad por defectos constructivos. Repaso de la prescripción y de la legislación aplicable. La responsabilidad solidaria frente al perjudicado y la diferenciación del reparto interno y de responsabilidades entre los profesionales intervinientes

María Leticia Ruiz Pacheco

Juez Sustituta de los Juzgados de Valencia

Análisis de la sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Civil) núm. 330/2026, de 2 de marzo, que constituye un pronunciamiento de especial relevancia doctrinal en materia de responsabilidad por defectos constructivos, al abordar de forma conjunta y sistemática tres instituciones nucleares del Derecho de la edificación: la prescripción de la acción de repetición, la responsabilidad solidaria de los agentes de la edificación frente al perjudicado y la acción de regreso en las relaciones internas entre los profesionales responsables.

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Se ha escrito en... Revista Española de Derecho Administrativo

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Revista Española de Derecho Administrativo
«La vivienda asequible como garantía del derecho a la vivienda», por Luis-Javier Solana Caballero

La Revista Española de Derecho Administrativo te ofrece, en abierto, este artículo incluido en su último número publicado, nº 247 abril-junio 2026, firmado por Luis-Javier Solana Caballero (abogado, doctorando en Derecho por la Universidad de Zaragoza, profesor de la Universidad de San Jorge).

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Ciberderecho

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Estructura y contenido del Reglamento (UE) 2026/1744, por el que se modifica el Reglamento europeo de Inteligencia Artificial (Ómnibus digital sobre IA)

Carlos Fernández Hernández

Consultor, divulgador y docente en derecho digital

El Reglamento (UE) 2026/1744, de 8 de julio, introduce una amplia modificación de más de 40 artículos del Reglamento europeo de IA de 2024, incluyendo un significativo aplazamiento de las obligaciones que deben cumplir los sistemas de IA de alto riesgo. Además, introduce numerosas disposiciones orientadas a simplificar la aplicación de esta norma. En este artículo se sintetiza el contenido de las modificaciones introducidas, junto con una explicación de su alcance y contenido.

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La sentencia del día

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Validez de la venta por el exesposo, tras el divorcio y antes de la liquidación de gananciales, de la vivienda familiar en parte privativa suya y en parte ganancial, inscrita a su favor en el Registro

Los compradores pudieron adquirir la propiedad por reunir los requisitos del art. 34 LH ya que son terceros de buena fe, entendida como creencia y conciencia de adquirir de quien es propietario y puede disponer de la cosa.

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Sentencias y resoluciones

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Carácter no exonerable del crédito del vendedor de un bien mueble con reserva de dominio respecto del precio impagado

Las mismas razones que justifican la no exoneración del crédito garantizado con un derecho real concurren en la posición del vendedor con reserva de dominio respecto de su derecho de crédito sobre el precio impagado.

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Despido nulo por discriminar a trabajador en baja por ansiedad con una carta que no acredita la supuesta disminución de rendimiento

La empresa no aportó datos objetivos ni comparativos sobre la supuesta merma de rendimiento y la comunicación de despido carecía de la concreción necesaria para permitirle conocer y defender la causa alegada.

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El TJUE niega la excepción periodística a las bases de datos que venden sentencias sin elaboración editorial

La publicación en Internet, previo pago y sin elaboración editorial, de condenas penales no puede considerarse periodística por sí sola ni privar al afectado de las vías de reclamación y tutela previstas en el RGPD.

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Legal Management

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Bufetes “pet friendly”: cuando cuidar de las mascotas fideliza a los trabajadores

Ilier Navarro

Permitir llevar al animal de compañía al despacho u ofrecer beneficios específicos para perros y gatos pueden ser medidas muy valoradas.

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Vulneración del deber de secreto por letrado que graba y aporta la conversación mantenida con el cliente de otro compañero

Conversación mantenida con la finalidad de conocer su estrategia de defensa y convencerle de una estrategia común aportada como diligencia de investigación lo que vulnera sus derechos a la intimidad y confidencialidad.

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Legislación

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Nuevo Estatuto de las personas artistas y vinculadas (RD 607/2026, de 22 de julio)

Sustituirá a la actual regulación, aunque a los 10 meses de su publicación, incorporando importantes novedades.

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Ola de incendios

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El ICAM solicita medidas cautelarísimas ante el Tribunal Supremo frente al acuerdo del CGPJ de denegación de suspensiones de plazos a los afectados por los incendios

El ICAM recurre el acuerdo del Consejo General del Poder Judicial ante el Supremo en defensa de la ciudadanía afectada por los incendios y el derecho a la tutela judicial efectiva, al tiempo que solicita al Consejo que reconsidere su decisión en la reunión que mantendrán hoy.

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El Notariado activa medidas de urgencia para atender a los afectados por los incendios forestales

Los notarios prestarán asesoramiento gratuito y medidas de apoyo para auxiliar en la localización y recuperación de la documentación destruida. Los damnificados podrán solicitar actas notariales acreditativas de la titularidad de sus bienes y actas telemáticas de protocolización de fotografías de los daños sufridos, que podrán remitir vía online.

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El ICAM activa una atención prioritaria para apoyar a la abogacía afectada por los incendios en la Comunidad de Madrid

El Colegio pone a disposición de los profesionales evacuados, confinados o afectados por la emergencia recursos para atender incidencias profesionales, facilitar espacios de trabajo, canalizar ayudas y prestar apoyo psicológico.

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Noticias al Día

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Abogacía Española analiza el texto definitivo de la Proposición de Ley sobre las mutualidades alternativas

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado de forma definitiva la reforma de la Ley General de la Seguridad Social relativa a las mutualidades alternativas, una norma reivindicada por miles de profesionales que cotizan fuera del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y que permitirá a los mutualistas transferir al RETA los derechos económicos acumulados en sus mutualidades para transformarlos en periodos de cotización en la Seguridad Social.

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El TSXG declara nulos artículos de la ordenanza de movilidad de A Coruña por vulnerar la libertad de empresa y discriminar a los VTC

El tribunal, que estima la demanda interpuesta por Enol Mobility contra el Concello de A Coruña y la Asociación Local de Trabajadores Autónomos de Auto Taxis Clase A, destaca que la prohibición es inadmisible dentro del ámbito de la Unión Europea, en que se establece un espacio sin fronteras interiores, en que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada de acuerdo con las disposiciones de los tratados.

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La Policía Nacional destapa un fraude a la Seguridad Social de más de un millón y medio de euros

Nueve personas han sido detenidas como responsables de las distintas sociedades implicadas y de las personas que ejercían su dirección efectiva, a quienes se les acusa de ser los presuntos autores de diversos delitos contra la Seguridad Social y de frustración de la ejecución

Las pesquisas policiales desvelaron la existencia de una estructura empresarial mantenida durante años con el objetivo de preservar la continuidad de la actividad económica pese a la acumulación de importantes deudas con la Hacienda Pública

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El Tribunal Supremo absuelve de un delito contra la integridad moral a un hombre por sus tuits sobre el niño de dos años que murió tras caer a un pozo en Málaga

La sentencia anula la condena que le impuso un Juzgado de lo Penal de Madrid, y confirmó la Audiencia Provincial, de 18 meses de prisión y el pago de 6.000 euros de indemnización a los padres del menor

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El Gobierno impulsa la descarbonización del transporte con un marco normativo hasta 2040

Establece sendas de objetivos y obligaciones anuales de reducción de carbono y penetración de renovables a los proveedores de combustibles para transporte por carretera, navegación y ferrocarril no electrificado, así como la senda europea prevista para la aviación

Fomenta la electrificación con un nuevo sistema (e-credits) y respalda la producción de nuevos combustibles como el hidrógeno renovable

El marco es adicional a las actuaciones de electrificación del transporte y de cambio modal: supone reducir las emisiones asociadas a la aportación energética proporcionada por combustibles

Refuerza la sostenibilidad, potenciando la trazabilidad de la cadena de valor y la transparencia, y consolida el régimen sancionador

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Trabajo y Economía acuerdan dejar para septiembre la aprobación del registro horario

Pese a que CCOO y UGT dieron un ultimátum al Gobierno para aprobar el registro horario antes del 31 de julio

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Rincón de Lectura

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La huida del trabajo: sobrecarga de trabajo, salud mental y Derechos Fundamentales (Adrián Todoli Signes)

Determina en qué circunstancias la sobrecarga laboral vulnera derechos fundamentales.

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