Especial Diario LA LEY Unión Europea nº 48, mayo 2017

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NOTA DE LA REDACCIÓN Especial Diario LA LEY Unión Europea nº 48, mayo 2017 ¡Buenos días!, el número Especial del Diario LA LEY Unión Europea del mes de mayo viene cargado de contenidos interesantes. Destacamos la doctrina sobre la activación del mecanismo de retirada voluntaria de RU de la Unión Europea, y la tribuna relativa a medidas que deben considerarse prioritarias para proteger a los menores migrantes en la Unión Europea. Además, y como siempre, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia más destacada y las noticias más relevantes y actualidad de la UE. TRIBUNA Medidas prioritarias de protección de los menores migrantes en la Unión Europea Ana FERNÁNDEZ PÉREZ. Prof. Dra. (acreditada a titular) Derecho internacional privado La UE está firmemente comprometida en la promoción de los derechos de la infancia y en velar por la satisfacción de sus necesidades básicas como parte integrante de sus políticas interior y exterior. A través de la comunicación de 12 abril 2017 la Comisión propone una serie de medidas con la finalidad de ayudar a los Estados miembros a atender las necesidades de los menores en todas las fases del proceso migratorio. En este contexto, debe tomarse en consideración el interés superior del menor como eje del sistema y especialmente la protección de los derechos fundamentales de los menores. La Comunicación va dirigida tanto a los menores inmigrantes como a los solicitantes de asilo, tanto acompañados como no acompañados. DOCTRINA Brexit 1: Activación del mecanismo de retirada voluntaria del Reino Unido de la Unión Europea y preparación de las negociaciones José Carlos FERNÁNDEZ ROZAS. Catedrático de Derecho internacional privado. El 23 de junio de 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea después de 43 años de como Estado miembro. Este trabajo examina las medidas políticas e institucionales adoptadas, o por adoptar, tanto por el Reino Unido como por la UE en el contexto de la votación de Brexit, y sobre cómo las cuestiones pueden evolucionar en los próximos meses y años. Analiza en términos generales las posibilidades de una futura asociación entre la Unión y su miembro de partida y, por último, las consecuencias que la salida de un gran Estado miembro puede suponer para el resto de las políticas de la Unión y de la propia Unión. El estudio también examina brevemente el alcance de la reforma institucional que se abre con la salida del Reino Unido. SENTENCIAS SELECCIONADAS Acceso a la profesión de notario, discriminación por razón de nacionalidad, función notarial y persecución de fines de interés general (STJUE de 1 de febrero de 2017, Asunto C 392/15: Comisión Europea contra Hungría) Inmaculada ESPIÑEIRA SOTO. Notaria en Santiago de Compostela Las actividades notariales, tal como se encuentran actualmente definidas por el ordenamiento jurídico húngaro, no están relacionadas con el ejercicio del poder público en el sentido del art. 51 TFUE, párrafo primero. En consecuencia, procede declarar que el requisito de nacionalidad exigido por la normativa húngara para acceder a la profesión de notario constituye una discriminación por razón de nacionalidad prohibida por el art. 49 TFUE. Las guerras solares: el fracaso de la política antidumping europea ante China (Sentencia del Tribunal General de 28 de febrero de 2017, asunto T-157/14: JingAo Solar y otros / Consejo) Julio A. GARCÍA LÓPEZ. Profesor Titular Derecho internacional privado La sentencia del Tribunal General de 28 de febrero de 2017 se inscribe en el contexto de la disputa comercial entre la UE, Estados Unidos y China a propósito de la exportación de paneles fotovoltaicos y células solares. La decisión judicial rechaza el recurso de anulación interpuesto por los exportadores chinos resolviendo sobre su legitimación, sobre el ámbito de aplicación de los derechos antidumping y sobre la metodología de imposición de derechos a exportaciones de países sin economía de mercado. Sobre la marca figurativa «AVE»: ¿Una cuestión de lenguas? [Sentencia del Tribunal General de 5 de abril de 2017, asunto T-367/15: Renfe-Operadora / EUIPO (AVE)] Luis GONZÁLEZ VAQUÉ. Ex consejero de la Dirección General de Mercado El Tribunal General desestimó en su totalidad el recurso presentado por RENFE, en el que se solicitaba que el Tribunal anulara y dejara sin efecto una resolución de la División de Anulación de la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) relativa a la marca figurativa «AVE». El Tribunal sí estimó la petición de restitutio in integrum presentada también por la RENFE. Exclusión del estatuto de refugiado por participación en actividades terroristas (STJUE de 31 de enero de 2017, asunto C-573/14: Louani) Lucas Andrés PÉREZ MARTÍN. Profesor Ayudante Doctor de Derecho Internacional Privado Analizamos con detenimiento la sentencia del TJUE de 31 de enero de 2017 que resuelve un complejo problema de la justicia belga que motivó más de nueve resoluciones internas con tres instancias participantes, y determina las causas que pueden motivar la exclusión de la concesión del estatuto de refugiado a una persona con algún vínculo terrorista. Frente a las dudas planteadas por algún órgano judicial belga el Tribunal establece con toda claridad que, a tenor de la normativa internacional y europea, para excluir a una persona de la concesión del estatuto de refugiado no es necesario acreditar que ha participado en una acción terrorista, siendo suficiente probar su participación en la organización en actividades de financiación o logísticas. La sentencia tiene mucho interés en el actual debate existente en Europa, político y social, más que jurídico, en relación a la acusación de la extrema derecha populista europea de existencia de una directa relación entre derecho de refugio y terrorismo por la debilidad de la legislación europea para afrontar este hecho, debate que la sentencia acalla aclarando sus términos jurídicos. JURISPRUDENCIA Notificación o traslado por correo de un escrito de demanda o documento equivalente sin cumplimentar el formulario normalizado El Derecho de la Unión debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional con arreglo a la cual, en el supuesto de que un documento judicial notificado a un demandado residente en el territorio de otro Estado miembro no esté redactado ni vaya acompañado de una traducción bien en una lengua que el propio demandado entienda, o bien en la lengua oficial del Estado miembro requerido, o en la lengua oficial o una de la lenguas oficiales del lugar en el que deba efectuarse la notificación o el traslado si existen varias lenguas oficiales en dicho Estado miembro, la omisión del formulario normalizado que figura en el anexo II del Reglamento nº 1393/2007 llevará aparejada la nulidad de la notificación o del traslado, aunque tal nulidad deba ser alegada por ese mismo demandado dentro de un plazo determinado o a partir del inicio del procedimiento y antes de llevar a cabo cualquier actuación en cuanto al fondo. Solicitud de nulidad de una marca de la Unión Europea basada en un derecho anterior, adquirido en virtud del Derecho nacional Wolters Kluwer El Tribunal de Justicia confirma que la sociedad Forge de Laguiole puede oponerse al registro, a escala de la Unión, de la marca Laguiole, particularmente, en el ámbito de la cuchillería y los cubiertos En cambio, la sociedad Forge de Laguiole no puede oponerse al registro de la marca Laguiole en los ámbitos en los que no desarrolla realmente una actividad. Determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país Wolters Kluwer Las disposiciones del Derecho de la Unión, por las que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida, que regulan, directa o indirectamente, los plazos de presentación de una petición de readmisión no son aplicables en un supuesto, en el que un nacional de un tercer país ha presentado una solicitud de protección internacional en un Estado miembro después de que otro Estado miembro le haya concedido la protección subsidiaria. Acceso sin autorización del titular a sitios de Internet de difusión en flujo continuo (streaming) Wolters Kluwer La venta de un reproductor multimedia que permite ver gratuita y fácilmente, en una pantalla de televisión, películas disponibles ilegalmente en Internet puede constituir una vulneración de los derechos de autor La reproducción temporal en dicho reproductor de una obra protegida por derechos de autor obtenida mediante difusión en flujo continuo (streaming) no está exenta del derecho de reproducción. Obligación de obtener un permiso de conducción de quienes tuvieron la autorización para conducir ciclomotores sin permiso antes de la entrada de la normativa de la UE Wolters Kluwer El Derecho de la Unión, debe interpretarse en el sentido de que no se opone a una normativa nacional, adoptada para la transposición de dicha Directiva al Derecho interno, que pone fin a la autorización de conducción de ciclomotores sin ser titular de un permiso de conducción, cuya expedición está supeditada a la superación de pruebas o exámenes similares a los exigidos para la conducción de otros vehículos de motor. Puede denegarse una solicitud de asilo cuando el solicitante haya participado en las actividades de una red terrorista Wolters Kluwer ACTUALIDAD UE Nueva reglamentación de la lucha contra el terrorismo El DO L 88 de 31 de marzo de 2017 publica la Directiva (UE) 2017/541 de 15 de marzo de 2017 relativa a la lucha contra el terrorismo y por la que se sustituye la Decisión marco 2002/475/JAI del Consejo y se modifica la Decisión 2005/671/JAI del Consejo. Dicho instrumento establece normas mínimas relativas a la definición de las infracciones penales y las sanciones en el ámbito de los delitos de terrorismo, los delitos relacionados con un grupo terrorista y los delitos relacionados con actividades terroristas, así como medidas de protección, apoyo y asistencia a las víctimas del terrorismo. Implicación de los accionistas en las grandes sociedades europeas El Consejo ha adoptado el 3 de abril de 2017 una Directiva tendente a reforzar la implicación de los accionistas en las grandes sociedades europeas. Con esta Directiva se fomentará el que los accionistas de las sociedades cotizadas en bolsa se impliquen de forma activa y transparente, gracias a la revisión de la actual Directiva sobre los derechos de los accionistas (2007/36/CE). El Consejo amplía un año las sanciones contra Irán en respuesta a violaciones graves de derechos humanos El 11 de abril de 2017, el Consejo ha prorrogado hasta el 13 de abril de 2018 sus medidas restrictivas en respuesta a las violaciones graves de derechos humanos cometidas en Irán. Estas medidas consisten en la prohibición de viajar e inmovilización de bienes contra 82 personas y una entidad y en la prohibición de exportar a Irán equipos que pudieran usarse para la represión interna y equipos para la vigilancia de las telecomunicaciones. Con mucho retraso la Comisión presenta el pilar europeo de derechos sociales La Comisión se ha decidido, por fin, a contribuir hacia la construcción de una Europa más justa reforzando el denominado «pilar europeo de derechos sociales». Dicho pilar, presentado el 26 de abril de 2017, enumera veinte principios y derechos esenciales destinados a fomentar mercados de trabajo y sistemas de protección social equitativos y que funcionen correctamente. Está concebido como una brújula que debe indicar la ruta hacia un proceso renovado de convergencia al alza para conseguir mejores condiciones de vida y de trabajo en Europa. Expresión de la «Europa en distintas velocidades», el principio está concebido para la zona del euro, si bien es aplicable a todos los Estados miembros de la UE que deseen formar parte de él. La Comisión demanda a España por no aplicar a tiempo las reglas europeas que refuerzan la protección del consumidor al suscribir una hipoteca Dentro del paquete de abril de procedimientos por incumplimiento: principales decisiones, adoptadas el 27 de abril de 2017 la Comisión ha resuelto llevar a Chipre, Croacia, España y Portugal ante el Tribunal de Justicia por no haber incorporado completamente la normativa de la UE en materia de créditos hipotecarios. La cláusula de un contrato de préstamo que establece la devolución de la suma prestada en la divisa extranjera no constituye necesariamente una cláusula abusiva El Abogado General Wahl ha concluido el 27 de abril de 2017 que la cláusula de un contrato de préstamo que establece la devolución de la suma prestada en la divisa extranjera en la que se concedió el préstamo no constituye necesariamente una cláusula abusiva La exigencia de que las cláusulas contractuales estén redactadas de manera clara y comprensible no puede obligar al profesional a anticipar e informar al consumidor sobre acontecimientos posteriores no previsibles, como las fluctuaciones excepcionales de los tipos de cambio.

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