martes, 13 de septiembre de 2022

Comentario urgente al Anteproyecto de Ley de Información Clasificada; la Unión Europea ante la crisis energética

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LA LEY Wolters Kluwer

14 de septiembre de 2022

Diario La Ley

DOCTRINA

Comentario urgente al Anteproyecto de Ley de Información Clasificada

Leopoldo Puente Rodríguez

Profesor Ayudante Doctor de Derecho penal. Universidad Autónoma de Madrid

Tras una retórica plagada de alusiones a la «transparencia», el Anteproyecto de Ley de Información Clasificada que se ha presentado esconde un enorme retroceso en términos democráticos. Dicho texto presenta infinidad de problemas, pero los más destacables son dos: expande enormemente el concepto de «información clasificada», comprendiendo situaciones que nada tienen que ver con la seguridad o defensa del Estado, y disemina la competencia para declarar clasificada determinada información por toda la Administración. Por estas y otras razones el Anteproyecto en cuestión merece una valoración muy negativa.

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TRIBUNA

Análisis del Real Decreto-ley 12/2022, de 5 de julio, por el que se modifica la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud

Vicente Lomas Hernández

Jefe de Servicio de Coordinación Jurídica

Breve comentario sobre la reciente modificación del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, operada por el Real Decreto-ley 12/2022, de 5 de julio, que ha dado cumplimiento a la previsión del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, en lo que afecta a la temporalidad del empleo público en el marco del personal estatutario del Sistema Nacional de Salud, simplificando la tipología del personal estatutario temporal.

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El tortuoso acceso a los expedientes de infracción del derecho de la UE. El caso del «modelo 720»

Isaac Ibáñez García

Abogado

El Parlamento Europeo, en su Resolución sobre «legislar mejor», ha reclamado a la Comisión Europea medidas urgentes para aumentar la transparencia de las decisiones que toma la Comisión en los procedimientos de infracción del Derecho de la UE. Asimismo, la Defensora del Pueblo Europeo tiene abierta una investigación sistémica sobre los grandes retrasos y la deficiente aplicación del Reglamento (CE) no 1049/2001, relativo al acceso del público a los documentos.

Por lo general, el acceso a un expediente de infracción constituye una auténtica odisea, pues la Comisión suele sistemáticamente denegar el acceso, incluso con argumentos que ya han sido desechados por la justicia europea.

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TURNO DE OFICIO

Reflexiones sobre el Real Decreto que modifica el Reglamento de justicia gratuita para imposibilitar que abogados condenados por violencia de género asistan a las víctimas en el turno de oficio de esta especialidad

Verónica Pérez-Outumuro Souto

Ex asesora técnica de Justicia, Igualdad y Derechos Digitales del Valedor do Pobo de Galicia, Abogada

Reflexiones acerca de si la reforma del Reglamento de justicia gratuita, realizada para garantiza a las víctimas de violencia de género un servicio de calidad, prohibiendo a los abogados condenados por cometer ese delito, el de violencia de género, acceder o permanecer en el Turno de oficio de esa especialidad, es suficiente o, por el contrario, deviene necesaria establecer una cautela,: la suspensión, de estos profesionales en el ejercicio de su función pública cuando son investigados en un proceso penal, o se dirija ya contra ellos una imputación formal, auto de procesamiento o similar, o se vean afectados por determinadas medidas cautelares.

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CRISIS ENERGÉTICA

La Unión Europea ante la crisis energética

María Fernández Pérez

Consultora Principal de Etali'a Consultoría Estratégica y Regulatoria

La Unión Europea y los Estados miembros están haciendo frente a una crisis energética sin precedentes recientes que afecta no sólo a los niveles de precio, sino a la seguridad del suministro. La respuesta a esta crisis ha ido variando en el último año, aumentando de intensidad a medida que la tendencia alcista de los precios energéticos se iba propagando por los diferentes países europeos, después al resto de mercados y, ahora, amenaza el crecimiento de la economía europea. A la espera de más acciones y medidas, se abre un nuevo escenario en el que cabe esperar una mayor cooperación entre los socios de la Unión y una mayor reflexión sobre la importancia de mantener el equilibrio entre sostenibilidad, seguridad del suministro y competitividad.

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LA SENTENCIA DEL DÍA

El TS establece cómo repartir la pensión de viudedad entre los beneficiarios del causante de derechos pasivos

El límite de la pensión compensatoria no debe beneficiar a las arcas públicas ya que carecería de sentido que, en unas mismas condiciones, el cónyuge viudo percibiera la pensión integra en caso de no concurrir con otro beneficiario y, caso de darse tal concurrencia, fuera que una parte de la pensión no se abona a ninguno de los beneficiarios.

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JURISPRUDENCIA

Atropello de un ciclista cuando cruzaba un paso de peatones montado en la bicicleta

Concurrencia de culpas: 30% del turismo y 70% del ciclista. El turismo colisionó a la bicicleta por lo que intervino con su conducta en el hecho resultante. El ciclista tenía vedada la circulación por el paso de peatones subido en la bicicleta, de tal modo que no tenía prioridad de paso frente al turismo.

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El Supremo declara que la tarifa del IAE impuesta por el epígrafe 761.2 a los operadores de telefonía móvil es un canon contrario al artículo 13 de la Directiva autorización

Expone la sentencia que la introducción del citado epígrafe por Ley 51/2002, estableciendo una nueva tarifa para las empresas de la telefonía móvil, tuvo una finalidad claramente compensatoria, y ajena a los objetivos y fines de la Directiva, pues solo estaba enfocado a procurar una mayor y mejor recaudación a las Haciendas locales

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El Consorcio de seguros puede "recobrar" la indemnización que ingresó tras la absolución de la imputada por un delito de tráfico

Confirmada la sentencia absolutoria dictada por el Juzgado de lo Penal, ninguna indemnización debe abonar la acusada ni, en consecuencia, el Consorcio de Compensación de Seguros. La recepción de las cantidades inicialmente consignadas por el Consorcio a la familia del fallecido ha sido considerada indebida como consecuencia de la sentencia penal absolutoria, y contra ellos, el Consorcio puede ejercitar la acción civil de recobro.

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Despido procedente de trabajador que durante una baja medicada por depresión fue sorprendido bebiendo alcohol

La ingesta de alcohol es incompatible con la toma de medicamentos antidepresivos y benzodiacepinas y retrasa el proceso de curación, por lo que es una conducta merecedora de despido.

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PROYECTOS NORMATIVOS

Medidas de Eficiencia Digital

Proyecto de Ley de Medidas de Eficiencia Digital del Servicio Público de Justicia (12 septiembre 2022).

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CRITERIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS

Regularización fiscal de las cantidades percibidas en concepto de devolución de cláusula "suelo" limitativa del préstamo hipotecario de la vivienda habitual

Sólo para los ejercicios no prescritos, deberá mediante declaración complementaria, tributar el contribuyente, por los excesos pagados y ahora devueltos, incluyéndolos en la base de la deducción por inversión en vivienda habitual o de las deducciones establecidas por la Comunidad Autónoma.

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JUSTICIA EUROPEA

Política monetaria y resolución bancaria en la Eurozona

El Tribunal de Justicia precisa los límites de la responsabilidad de un banco central frente a los daños sufridos por titulares de instrumentos financieros cancelados por él en aplicación de medidas de saneamiento.

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NOTICIAS

Los concursos de acreedores crecen un 15,6% en agosto, según los registradores

Los concursos de acreedores registraron la cifra de 245 en el mes de agosto, lo que representa un incremento del 15,6% sobre el mismo mes de 2021, con fuerte influencia de Madrid, Cataluña y la Comunidad Valenciana, que constituyeron conjuntamente cerca de siete de cada diez concursos presentados, según el informe del Registro Mercantil del Colegio de Registradores.

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Ayuso anuncia nuevas deducciones fiscales en Madrid y 'tarifa cero' para autónomos el primer año

La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, ha anunciado, durante el Debate del Estado de la Región, nuevas deducciones fiscales para "favorecer la natalidad, maternidad y paternidad y ayudar a las familias", así como una 'tarifa cero' para autónomos el primer año.

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El Gobierno negocia con Bruselas elevar las ayudas compensatorias a industrias por costes de emisión de CO2

Reyes Maroto preside la Mesa del acero para coordinar con sector y CCAA medidas para garantizar la actividad

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Inspección de Trabajo obliga a considerar como empleados y no autónomos a repartidores de Amazon Flex en Vigo

Inspección de Trabajo ha obligado a la multinacional del comercio electrónico Amazon a reconocer como empleados por cuenta ajena y no como autónomos a los repartidores de su servicio Flex en Vigo, tras varias denuncias planteadas por el sector del transporte de UGT en la ciudad olívica.

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