Plan de choque de la Justicia: ¿Cómo afrontar el colapso?

Si no visualiza correctamente este e-mail, consulte la versión online 28 de mayo de 2020
PLAN DE CHOQUE DE LA JUSTICIA Litigación sobre cláusulas abusivas: ¿cómo afrontar el colapso? A esta pregunta tratarán de dar respuestas nuestros cinco expertos en el segundo “Diálogo para el futuro judicial” que tendrá lugar el próximo martes 2 de junio. ¿Quieres saber quiénes son y qué cuestiones les plantearemos? ACTUALIDAD COVID-19 El Decreto de Alarma, la llamada legislación de desescalada y el derecho penal Bartolomé Vargas Cabrera Fiscal de Sala Coordinador de Seguridad Vial Los incumplimientos de la previsión del art. 7 del RD 463/2020 de 14 de marzo que declara el Estado de Alarma RDEA revisten una singular gravedad de injusto dados los riesgos potenciales que son susceptibles de generar en un amplio colectivo de personas y por su naturaleza inicialmente dolosa o mejor consciente, tras la información que a toda la sociedad se ha dado en cumplimiento de lo previsto en su artículo 19. Problemática del régimen sancionador derivado del Real Decreto 463/2020: fundamentación jurídica y legalidad Miguel Ángel Bragado Lorenzo Letrado de la Administración de Justicia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.o 2 de Cádiz Este trabajo está dirigido a profundizar en el estudio de los problemas, en el ámbito jurídico, que plantea el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Tras una breve introducción, y reseñando los antecedentes, en el primer apartado se analiza el régimen sancionador derivado de la aplicación de las medidas establecidas en el artículo 7.1 de dicho Real Decreto, se hace referencia a la firma del mismo, su constitucionalidad, los problemas de legalidad, tipicidad, detenciones por desobediencia, decaimiento de las sanciones al finalizar el estado de alarma, no suspensión de la tramitación de los procedimientos sancionadores, competencia sancionadora, graduación de las sanciones y régimen de recursos. Hacia la era de la «nueva anormalidad» jurídica instaurada por la vía del uso de los Reales Decretos y las Órdenes Ministeriales Sandra González de Lara Mingo Magistrada Especialista en lo contencioso-administrativo El propósito de este artículo es analizar si el instrumento jurídico utilizado al decretase el estado de alarma era el correcto para proceder al «confinamiento» de casi 47 millones de personas, en su mayoría sanas, y, así llevar a cabo la mayor restricción de derechos fundamentales que hemos padecido en nuestra Democracia. También pretendo cuestionar la era de la «nueva normalidad» que se está instaurando en España desde la declaración del estado de alarma por la vía del uso de los Decretos y Órdenes Ministeriales. La expresión «nueva normalidad» se ha popularizado, es utilizada de manera acrítica por la sociedad, como si las palabras no fueran peligrosas. Si entendemos por normalidad aquello que sigue la Norma o la regla creo que estamos entrando en un estado de «anormalidad» en el que el principio de jerarquía normativa consagrado en el artículo 9.3 de la CE ha muerto víctima de la pandemia. TRIBUNA Reflexiones sobre la comparecencia de prisión regulada en el artículo 505 LEcrim a la luz de la doctrina del Tribunal Constitucional Juan Luis Ortega Calderón Fiscal Sección Territorial Ocaña Fiscalía Provincial de Toledo Las recientes SSTC 91/18 de 17 de septiembre (Rec 4432/2015), 29/19 de 28 de febrero (Rec 5678/2017), 30/19 de 28 de febrero (Rec 6198/2017), 83/19 de 17 de junio (Rec 365/2018) y 5/20 de 15 de enero (Rec 3707/2018), ofrecen un profundo análisis de la prisión provisional como medida cautelar que más intensamente afecta al derecho a la libertad consagrado en el artículo 17.1 CE. De tales pronunciamientos resultan elementos decisivos para el correcto entendimiento de la comparecencia prevenida en el artículo 505 LEcrim, desde su jurisdiccionalidad inexcusable, con delimitación de las competencias del Juez o Tribunal ejercitables de oficio o a instancia de parte, hasta la determinación de su estructura rogatoria presidida por el principio acusatorio, garantizándose en todo caso, mediante una forma eminentemente contradictoria, el derecho de defensa. De esta forma, la comparecencia que nos ocupa adquiere unos perfiles y una trascendencia cuyo conocimiento es esencial para evitar fórmulas rituarias de privación de libertad ajenas a las exigencias constitucionales y que, como tales, provocan la vulneración de tal derecho fundamental. TRIBUNA La defensa del responsable civil subsidiario en el proceso penal Patricia Leandro Vieira da Costa Abogada en Uría Menéndez Terceros que no han cometido delito alguno podrán verse sometidos a un proceso penal, como posibles responsables del daño civil causado por un delito. Este es el caso del responsable civil subsidiario, que goza de legitimación para defenderse en el proceso penal. ¿Existe algún límite a su capacidad defensiva? ¿Tiene la facultad procesal para negar la existencia del hecho delictivo, aunque el criminalmente responsable renuncie a defenderse? El presente trabajo aborda las distintas posturas jurisprudenciales existentes en esta materia y propone una solución ajustada al derecho de defensa del responsable civil subsidiario, en coherencia con la doctrina del Tribunal Constitucional, la cual debe prevalecer. COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA La expulsión de extranjeros residentes de larga duración requiere un plus de motivación Rafael Fernández Valverde. Magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo Expediente de expulsión de extranjeros. Residentes de larga duración. Necesidad de un alto nivel de motivación por parte de la Administración, sin que resulte posible identificar o asimilar, de forma directa o automática, la condena penal impuesta, con la concurrencia de una causa de expulsión. LA SENTENCIA DEL DÍA ¿Puede aplicarse la cláusula rebus sic stantibus a los contratos de corta duración? El cambio de circunstancias que determina la aplicación de esta cláusula es más probable que se dé en un contrato de larga duración que en uno de corta duración. JURISPRUDENCIA No puede pedirse la resolución del arrendamiento solo respecto de la vivienda cuando también eran objeto del arriendo las plazas de garaje anejas Cuando en un documento las partes contratan por una misma renta una pluralidad de cosas debe resolverse como un todo y no solo respecto a uno de los objetos. El Supremo respalda el uso de determinados biocidas por el Ejército en labores de desinfección para combatir el coronavirus Deniega la suspensión cautelarísima de la Orden que lo autoriza, que no aprueba ni introduce nuevos biocidas, ni extiende las indicaciones para su uso y aplicación más allá de las que ya están vigentes desde 2010, limitándose a habilitar temporalmente a determinadas unidades militares a utilizarlos. ACTUALIDAD LEGISLATIVA El Gobierno balear limita la construcción de viviendas unifamiliares en suelo rústico El Decreto Ley 9/2020, de 25 de mayo, pretende incrementar la protección del suelo rústico de las islas, contener el desarrollo urbanístico del suelo no adaptado a las limitaciones establecidas en los instrumentos de ordenación e introducir medidas de integración paisajística y ambiental y de ahorro de agua. BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería COVID-19: 190 Cuestiones fiscales (Juan Calvo Vérgez) La presente monografía analiza, siguiendo el esquema clásico de pregunta-respuesta, el alcance a nivel comunitario, estatal y autonómico de las principales medidas de carácter fiscal adoptadas a raíz de la declaración del estado de alarma. NOTICIAS El Tribunal Supremo descarta que pueda solicitarse la devolución de la plusvalía municipal abonada por liquidación firme bajo el amparo de la nulidad de pleno derecho El Tribunal Constitucional había declarado que los preceptos reguladores del impuesto eran inconstitucionales en los casos donde se constatara una ausencia de incremento de valor del terreno en la transmisión. Gobierno aprueba que los contagios y fallecimientos por COVID-19 en sanitarios serán accidente de trabajo CC.OO. afirmó que "es indudable que los contagios masivos se han producido en el trabajo por la escasez de equipos de protección individual y por la utilización, en muchos casos, de equipos que se han demostrado defectuosos". El sindicato dejó claro que si no había una respuesta "inmediata" por parte del Gobierno "comenzaría a interponer las correspondientes demandas para que se reconozca este cambio de contingencia en la vía judicial". Las sociedades de garantía prevén inyectar más de 4.300 millones a pymes y autónomos afectados por el Covid Las 18 sociedades de garantía recíproca (SGR) que hay en España prevén inyectar hasta diciembre de este año más de 4.300 millones de euros a pymes y autónomos de todo el país afectados por el impacto económico del Covid-19 hasta diciembre, según las estimaciones de la confederación Española de Sociedades de Garantía (SGR-Cesgar). La DGT lanza una campaña para promover el uso de la bicicleta en ciudad Son muchas las ciudades a nivel mundial que ya han tomado medidas para impulsar el uso de la bici y de los desplazamientos a pie.

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