Jurisprudencia de la Sala 1ª TS sobre el cómputo de los plazos procesales; torturas y concepto de Investigación Efectiva;

Si no visualizas correctamente este e-mail, consulta la versión online 14 de diciembre de 2021
DOSSIER Jurisprudencia de la Sala 1ª del TS sobre el cómputo de los plazos procesales Raquel Blázquez Martín Magistrada. Letrada coordinadora del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, Área Civil El cómputo de los plazos procesales es una tarea cotidiana, en apariencia sencilla, ya incluso automatizada por herramientas informáticas, que no tendría por qué presentar especiales problemas. Sin embargo, es llamativa la persistencia de algunas dudas que planean sobre esta tarea. En este artículo se repasan algunos pronunciamientos de la Sala 1ª del Tribunal Supremo (TS) que pueden ser útiles para despejar esas dudas. TRIBUNA Alcance del concepto de Investigación Efectiva, de acuerdo con el art. 3 del CEDH, en los procesos por delitos de torturas o tratos inhumanos y degradantes, art. 15 de la CE. Improcedencia del Archivo ad limine sin investigación alguna Miguel Ángel López Marchena Magistrado El Tribunal Constitucional estima el amparo promovido por un menor de edad que denunció torturas y tratos inhumanos durante la detención policial y en su estancia en los calabozos policiales, siendo inadmitida su querella sin haber realizado el Juzgado instructor una investigación conducente al esclarecimiento de los hechos denunciados, decisión avalada por la Audiencia Provincial. Analizando la jurisprudencia del TEDH, y la recaída en el Tribunal de Garantías, concluye el TC que se vulneró el derecho del demandante de amparo a una investigación efectiva, considerando que las resoluciones judiciales que acordaron la inadmisión de la querella vulneraron el derecho a la tutela efectiva. DERECHO DE LA COMPETENCIA El régimen de prescripción de las acciones de daños por el «cártel de coches» Francisco Marcos Profesor IE Law School Son diversas las cuestiones jurídicas de interés que suscita la floreciente litigación para la compensación de los daños causados por cárteles y otras conductas anticompetitivas. A resultas de la Directiva UE de 2014 sobre compensación de daños antitrust nuestra Ley de Defensa de la Competencia fue reformada en 2017 introduciéndose un marco jurídico más acorde a las particularidades de la responsabilidad en esta materia. No obstante, las reclamaciones que se emprendan en la actualidad afrontan un panorama incierto tanto en relación con el derecho aplicable ratione temporis, que se ve oscurecido por las dudas que sobre algunas cuestiones existían ya en el régimen anterior a la transposición de la Directiva. En particular, este artículo examina las dudas relativas al régimen de prescripción de las eventuales acciones consecutivas para la indemnización de los daños causados por el cártel de los fabricantes de automóviles. FISCALIDAD AUTONÓMICA Estado de la cuestión del diferencial del cine canario: bosquejo a vuelapluma Laura Caballero Trenado Profesora Doctora, Universidad Internacional de La Rioja En fechas recientes, el TC ha admitido a trámite un recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Parlamento de Canarias para reclamar el cumplimiento del Régimen Económico Fiscal (REF) y el diferencial del 80 por ciento estipulado para los rodajes audiovisuales. La resolución del tribunal de garantías resulta clave para ahormar la competividad de la producción audiovisual del Archipiélago canario, de ahí su importancia. En este artículo se bosqueja, en clave jurídica, la situación actual del diferencial del cine canario a la luz de las últimas novedades. LA SENTENCIA DEL DÍA Nula supresión unilateral por la empresa de la posibilidad de extender las vacaciones anuales hasta Reyes La mejora vacacional no es una concesión de la empresa, sino que por la vía convencional se integró como un derecho de los trabajadores. JURISPRUDENCIA Cuestión de inconstitucionalidad sobre el art. 92.7 CC que excluye la guarda conjunta cuando existe un proceso penal entre los cónyuges Posible contradicción con el principio del interés superior del menor, el principio de libre desarrollo de la personalidad y el derecho a la vida privada y familiar. Nulidad parcial de la norma guipuzcoana que impone a los escolares una limitación geográfica para ser integrantes de un club deportivo La restricción establecida por la Orden Foral no respeta las bases y principios de la normativa autonómica, que no permite que el deporte en edad escolar se restrinja a entidades de la localidad de residencia o comarca del menor, sino que dispone que los escolares pueden participar en actividades deportivas desde una entidad radicada en el territorio histórico. La no inclusión de un contrato en el Plan Anual de Contratación no supone la nulidad de sus pliegos El Tribunal recuerda que el Plan Anual de Contratación no es un acto recurrible por no constar en el listado de actos susceptibles de ser recurridos recogidos en el art. 44 LCSP. Los centros que aplican tratamientos de terapia natural están sujetos a la obtención de la preceptiva autorización sanitaria El Supremo fija doctrina señalando que los centros en los que se presten servicios que no responden a los propios de la ortodoxia médica sino a la denominada medicina alternativa no convencional -osteopatía, quiropraxia, quiromasaje y acupuntura-, tienen la consideración de centros sanitarios a los efectos de la autorización administrativa previa para su entrada en funcionamiento. EN EL ÚLTIMO CONSEJO DE MINISTROS Ayudas para la mejora en la accesibilidad universal a la vivienda El Consejo de Ministro ha aprobado el Real Decreto, publicado ya en el BOE, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla para el desarrollo de actuaciones de la inversión "Nuevos proyectos territoriales para asegurar la accesibilidad universal a la vivienda a personas mayores, con discapacidad y/o en situación de dependencia", en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. ACTUALIDAD LEGISLATIVA El País Vasco aprueba su Ley de conservación del patrimonio natural La Ley 9/2021, de 25 de noviembre, pretende preservar los espacios naturales y la biodiversidad, mejorar la coordinación entre los diferentes niveles administrativos encargados de su gestión y favorecer nuevas oportunidades en el sector primario, para conjugar protección del patrimonio natural con desarrollo económico y social. El Gobierno regula la gestión informatizada de los procedimientos administrativos El Boletín Oficial del Estado publicó el 11 de diciembre sendas órdenes del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática relativas al Registro Electrónico General, al Registro de Funcionarios Habilitados y al Registro Electrónico de apoderamientos, todo ello en el ámbito de la Administración General del Estado. COMISIÓN EUROPEA La Comisión impone una multa de 20 millones EUR a Abengoa, antiguo productor de etanol, como resultado de una transacción en un caso de cártel COVID 19 Concreción de la fecha de extinción de una gratificación extraordinaria por Covid-19 El momento fijado por la empresa para de finalización del pago de la gratificación extraordinaria Covid-19, debe ser el final del confinamiento entendido como el de terminación del estado de alarma y sus prórrogas posteriores. NOTICIAS Bruselas llama al Gobierno a aprobar la reforma laboral en diciembre, pero concede que es un plazo indicativo La Comisión Europea ha llamado al Gobierno a cumplir los plazos previstos en el plan de recuperación y aprobar la reforma laboral a más tardar el 31 de diciembre, si bien ha concedido que el calendario pactado es "indicativo". UGT considera "insuficiente" el plan de choque para prevenir accidentes mortales en el trabajo La Unión General de Trabajadores (UGT) considera "insuficiente" el plan de choque contra los accidentes mortales en el trabajo, ya que solo previene esas fatalidades y "no aborda la cuestión desde el plano sancionador", como ha denunciado este viernes en un comunicado. La UE abre la puerta a reclamar la plusvalía municipal al cuestionar el régimen de responsabilidad del Estado Con este dictamen del abogado general de la UE, que deberá ser ratificado por el Tribunal Europeo de Justicia, se abre la posibilidad de que los contribuyentes afectados por estas liquidaciones de la plusvalía municipal, declaradas nulas, puedan reclamar al Estado español. El Gobierno aprueba la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada El Gobierno ha aprobado la llamada Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030, que guiará las actuaciones del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana en esta materia durante los próximos 10 años, con el objetivo principal de descarbonizar la economía, introducir nuevas tecnologías y descongestionar las ciudades.  La introducción de peajes a partir de 2024 se debatirá en el marco de esta propuesta.

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