jueves, 5 de octubre de 2023

Especial LA LEY Derecho Digital e Innovación

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LA LEY

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6 de octubre de 2023

Diario La Ley

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Especial LA LEY Derecho Digital e Innovación

Sumario de la Revista

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LA LEY Derecho Digital e Innovación nº 17

El Diario LA LEY les ofrece hoy el Especial Derecho Digital e Innovación, una Revista on line, dedicada al análisis, el estudio y la reflexión sobre los temas más actuales de la relación entre el Derecho y la tecnología, con un carácter transversal, global y especializado.

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Editorial

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Inteligencia Artificial y Derecho

Parece que las negociaciones en el seno de la Unión Europea para que la propuesta de reglamento europeo de Inteligencia Artificial (la Artificial Intelligence Act) vea la luz van más rápidas de lo que podríamos imaginar. Como es sabido, le corresponde a España la presidencia rotatoria de la Unión Europea en este segundo semestre de 2023 y el Gobierno, ahora en funciones, ya reiteró en su momento que una de sus prioridades sería la aprobación del nuevo marco normativo europeo de la Inteligencia Artificial.

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Estudios

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Decálogo para la humanización de la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en la justicia

Joaquín Delgado Martín

Magistrado Sala Penal Audiencia Nacional

La aplicación de la IA puede aportar grandes beneficios para la calidad y la eficacia de la justicia, mejorando sus tiempos de respuesta; pero también introduce grandes riesgos para los derechos de las personas y las garantías del proceso. Frente a ello, debemos poner a la persona en el centro del sistema de justicia (humanización). Este trabajo reflexiona sobre los elementos necesarios para garantizar una aplicación «humana» de los sistemas IA, desarrollando un decálogo en torno a los siguientes principios: respeto a la dignidad humana; control por el usuario del sistema de justicia; respeto de los derechos fundamentales; garantía de acceso a justicia; respeto a la garantía jurisdiccional; no discriminación y ausencia de sesgos; transparencia; confianza; respeto a las garantías de proceso; y responsabilidad y rendición de cuentas.

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Inteligencia Artificial (IA): ¿qué es y cuáles son los principios para que sea confiable?

Miguel Recio Gayo

Asociado de CMS Albiñana & Suárez de Lezo

La Inteligencia Artificial («IA») es una tecnología emergente y disruptiva que, en un breve lapso temporal, ha dado lugar a un Reglamento europeo que se convierte en la primera norma jurídica del mundo en definirla y regularla con la finalidad de asegurar usos lícitos, los beneficios que puede ofrecer y la competitividad de la Unión Europea. La definición dada requiere considerar sus antecedentes y subrayar el alcance de los cambios que se han introducido con respecto a la propuesta de la Comisión Europea. Y en el caso de los principios éticos, estos son esenciales para lograr que cualquier medida que se adopte en relación con la IA pueda ser fácilmente adaptable y perdurar en el tiempo, evitando así instrumentos que podrían quedar rápidamente obsoletos e ineficaces.

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Una reflexión sobre el concepto de inteligencia artificial desde un punto de vista jurídico

Carlos Fernández Hernández

Responsable de contenidos del Diario La Ley Ciberderecho

La Inteligencia Artificial es una tecnología compleja y en evolución, que carece de una definición precisa universalmente aceptada, como se está evidenciando en la tramitación de la propuesta de Reglamento europeo. Esta falta de definición determina no solo una errónea concepción social de las capacidades y efectos reales de esta tecnología, sino también el riesgo de una regulación insuficiente o inadecuada. El objeto de este trabajo es, en primer lugar, recordar la importancia de disponer de una definición precisa, a los efectos de establecer la regulación jurídica de cualquier figura. A continuación, presentar una sucinta exposición de la génesis y evolución del concepto de IA, que ayude a entender su origen e implicaciones, junto con algunos ejemplos de los efecto de esa carencia de definición. Seguidamente se abordan las diferentes redacciones propuestas desde el ámbito europeo e internacional, para tratar de identificar sus elementos más relevantes, para concluir con unas conclusiones en forma de aproximación finalista al problema de la fijación de esta definición.

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La integración de la Inteligencia Artificial en la Administración Pública

Miren Sarasíbar Iriarte

Profesora Titular de Derecho Administrativo

El estudio versa sobre la integración de la inteligencia artificial en la Administración pública, analizando diferentes aspectos tales como las garantías del particular, el principio de la buena administración, los mecanismos de control al mismo tiempo que plantea preguntas sobre su uso para terminar con el silencio administrativo, si constituye una alternativa factible para todas las administraciones y si existe el derecho a que un ciudadano pueda elegir su uso o no por la Administración.

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Los neuroderechos: derechos de cuarta generación, la gobernanza de la neurotecnología

Ana Santillán Henríquez de Luna

DPO. Responsable de Cumplimiento Normativo

Ante la creciente evidencia de que la lectura y la manipulación de la actividad neural por medio de técnicas neurotecnológicas mediadas por la IA podrían tener repercusiones sin precedentes en la identidad de las personas, e introducir elementos dispares en la atribución de responsabilidades morales, e incluso legales, este artículo plantea si ha llegado el momento de actualizar los derechos existentes e incorporar estos nuevos «neuroderechos» y las posibles formas de afrontar ese desafío, por ejemplo a través de la actualización de la Declaración Universal de los Derechos Humanos

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Los Smart Legal Contracts «adaptados» al derecho español

Maria-Luisa Mena-Durán(1)

Doctorando King's College London

Los Smart Contracts han ganado relevancia en el contexto del auge de la tecnología blockchain, pero existe la posibilidad de adoptar un enfoque tecnológicamente neutral hacia esta nueva forma de automatización contractual. Hasta ahora, solo la Comisión de Derecho del Reino Unido ha llevado a cabo un análisis exhaustivo sobre su adecuación legal dentro de la ley contractual, dando origen a los Smart Legal Contracts. Este estudio se basa en dicho informe y realiza una comparativa entre los requisitos para la formación de contratos en el derecho inglés y español. Su objetivo es analizar si es posible alcanzar la misma conclusión en nuestra legislación: que el derecho contractual español está preparado para admitir esta forma de contratación. En última instancia, se busca determinar si los Smart Legal Contracts pueden ser plenamente reconocidos y ejecutados en el marco legal español, asegurando la seguridad y confiabilidad de las transacciones realizadas mediante esta innovadora tecnología.

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Las indemnizaciones por razón de servicio como elemento estratégico: transformación digital en las universidades

Alejandra Boto Álvarez(1)

Profesora Titular de Derecho Administrativo

El presente trabajo busca llamar la atención sobre el potencial transformador de las indemnizaciones por razón de servicio en el sector público desde la perspectiva de la transición digital y ecológica. Se concibe a partir de un ámbito concreto: el de las Universidades públicas españolas, identificando problemas de su gestión administrativa actual y buscando soluciones digitales de mejora, tanto prácticas como conceptuales. Las compensaciones a los empleados públicos por gastos de desplazamiento tradicionalmente se conciben como instrumentos y procesos puramente operativos e internos, que salvaguardan un derecho individual de tales empleados con un procedimiento que combina elementos económicos y de gestión de personal. Lo que este trabajo busca es destacar que, además de eso, pueden ser también una buena fuente de conocimiento de una parte relevante de la huella ecológica de la Administración y convertirse en una herramienta para luchar contra el cambio climático.

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Notas e Informes

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«How to govern Artificial Intelligence?» IIIº Conferencia Internacional de la South EU Google Data Governance Chair

Rosario Duaso Calés

Profesora y Secretaria académica de la South EU Google Data Governance Chair en Facultad de Derecho de la Universidad CEU San Pablo

En los últimos meses se ha iniciado una reflexión sobre el peligro potencial para la humanidad que puede suponer el desarrollo de la IA sin un marco regulatorio adecuado. Expertos e investigadores están lanzando y firmando cartas abiertas advirtiendo de los riesgos que conlleva el uso de determinadas tecnologías basadas en IA, llegando incluso a pedir una moratoria en su desarrollo durante un período de tiempo. La Conferencia Internacional de la South EU Google Data Governance Chair ha tenido por objetivo fomentar el intercambio de puntos de vista y opiniones entre expertos, profesionales y académicos europeos sobre el modelo de gobernanza de la IA que se implantará en los próximos años.

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Estructura y contenido del Real Decreto 729/2023, por el que se crea la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial y se publica su Estatuto

Carlos Fernández Hernández

Esta Agencia será clave para gestionar y liderar el ecosistema español de Inteligencia Artificial responsable, adelántandose a las futuras previsiones del futuro Reglamento europeo, actualmente en tramitación.

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Comentarios de Jurisprudencia

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Sentencia pionera de la Corte Suprema de Chile sobre privacidad de la información cerebral

José Luis Piñar Mañas

Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad CEU San Pablo de Madrid

El pasado día 9 de agosto la Tercera Sala de la Corte Suprema de Chile ha dictado una sentencia (causa rol 105.065-2023) que sin duda debe considerarse pionera en relación con la privacidad de la información cerebral. Se ocupa de lo que ya se conoce como neuroderechos.

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¿Los insultos son menos ofensivos en Internet? Derecho al honor, libertad de expresión y redes en la STC 83/2023, de 4 de julio

Roberto Carlos Rosino Calle

Profesor Ayudante Doctor de Derecho Constitucional

Intromisión ilegítima en el derecho al honor. Supuesta vulneración de los derechos a la libertad de expresión y a la tutela judicial efectiva: comentario publicado en la página web de la mercantil demandante en el que, al valorar la conducta de un cargo público, se incluyen expresiones injuriosas o vejatorias, innecesarias para expresar la opinión crítica que se emite.

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Reseñas de libros

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Recensión al libro "Miradas y reflexiones sobre los retos actuales en la regulación de los drones"

Eloísa Pérez Conchillo

Investigadora postdoctoral en el Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada

Este trabajo recensiona la obra colectiva "Miradas y reflexiones sobre los retos actuales en la regulación de los drones", dirigida por Joaquín Sarrión Esteve y Cristina Benlloch Domènech, coordinada por Amalia Balaguer Callejón y publicada por el CEPC, Madrid, 2021.

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Diario LA LEY, 10363 de 6 de octubre de 2023

Opinión

Doctrina

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De nuevo sobre la irrevocabilidad, la extinción y la nulidad de la adopción en nuestro derecho

Antonio J. Vela Sánchez

Profesor Titular de Derecho Civil

La STS (1ª Civil) de 29 de junio de 2023 establece que la esencial irrevocabilidad de la adopción (exart. 180.1º CC) no impide que después se determine la filiación biológica del adoptado, aunque tal fijación no afecta a la adopción (exart. 180.4º CC) y tiene meramente efectos declarativos, de manera que no se precisa el asentimiento del progenitor biológico a dicha adopción (exart. 177.2º.2º CC), pues no era tal al tiempo de su constitución y tampoco se le debe tener por progenitor después. Por ende, ello impide que pueda ejercitar la acción de extinción de la adopción por no haber intervenido sin culpa en el expediente de adopción (exart. 180.2º CC) y también que pueda alegar esta misma causa para reclamar la nulidad de la adopción.

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Tribuna

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Discriminación laboral por contraer matrimonio

Amado Quintana Afonso

Doctor por la ULPGC, Abogado, Graduado Social, Diplomado en Práctica Jurídica, curso de especialización profesionalidad jurídica, funcionario de la administración local, profesor de la ULPGC

La resolución a comentar versa sobre la reclamación de despido como reacción al anuncio que la trabajadora realiza de su futuro matrimonio. Resulta de especial interés porque, si bien el art. 14 CE no alude al estado civil como una de las causas de discriminación y el matrimonio no tiene la condición de derecho fundamental, se trata de un numerus apertus. Además, no cabe duda de que cuando se trata del matrimonio de una mujer, su opción está completamente ligada a su libertad, dado que históricamente han sido ellas las que al casarse asumían una doble carga familiar y laboral, por lo que no está en igualdad de oportunidades. Se da por acreditado el daño sufrido por la actora, por lo que se declara nulo, se insta a la demandante a indemnizar a la víctima y a readmitirla en su puesto de trabajo.

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Tribuna

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El extraño caso del Ministerio de Justicia (Políticos, altos funcionarios y jueces en la V República francesa)

Juan Pablo Nieto Mengotti

Fiscal

En esta divagación estival el autor centrándose en el libro de Mathieu Delahousse, «Justice, le ministère infernal», Flammarion, 2009, reflexiona sobre las peculiaridades de esta cartera ministerial. La especial naturaleza del ministerio de Justicia le hace singular entre los demás miembros del gabinete de Gobierno, se espera que administre, que este informado y al mismo tiempo mantenga una indefectible neutralidad en la marcha de los asuntos judiciales. ¿Es una tarea imposible? Este carácter híbrido es común a todos países del continente. La Justicia da nombre a un ministerio a caballo entre dos poderes del Estado, encontrando peculiaridades que pasan en general desapercibidas, como la corta duración del mandato de sus titulares; el poder blando de este ministerio, tan poco ejecutivo; la vulnerabilidad ante eventualidades ajenas a sus competencias, pero letales para su titular; y, finalmente, el ministerio de Justicia como canto del cisne de una carrera política prometedora.

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La sentencia del día

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Delito de descubrimiento y revelación de secretos por grabar a su padre manteniendo relaciones sexuales con otro hombre y reenviarlo a la familia

Existió una clara intención de vulnerar su intimidad. El acusado siguió a su padre hasta una zona apartada de la playa donde grabó las imágenes con su teléfono móvil, se lo reenvió a su hermano y éste a otro familiar, con el fin de poner de manifiesto su orientación sexual. La víctima no se expuso públicamente, sino que estaba escondida tras unos matorrales con la clara intención de no ser visto.

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Sentencias y resoluciones

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El consentimiento tácito de la comunidad de propietarios durante 35 años le impide obtener la restitución del espacio comunitario utilizado por un local destinado a bar

No puede calificarse de ocupación sin autorización de la Junta de propietarios la que viene desplegando desde hace 35 años el demandado (y a través de él su arrendatario, que lo fue de los comuneros precedentes sin solución de continuidad), sino que constituye un genuino reconocimiento del derecho de uso de la terraza comunitaria.

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Sancionado un policía que fue sorprendido descansando en la comisaría cuando debía estar patrullando y manipuló la hoja de servicio para ocultarlo

El agente quebró los principios éticos más elementales y su comportamiento no se ajusta a la integridad y disciplina propia del Cuerpo Policial.

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Condena por delito contra la salud pública y maltrato en el ámbito familiar por suministrar drogas a su hija menor de edad

La acusada suministraba sustancias tóxicas y psicofármacos a su hija de dos años que le provocaban somnolencia durante las visitas que realizaba con su padre, con el fin de culparle de tal conducta y privarle de poder relacionarse con la hija. Además, preparaba los envases que llevaba la niña, donde indicaba lo que debía comer y beber para su posterior ingesta con el padre, lo que provocaba ese estado de sueño anómalo tras su regreso de las visitas.

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Indemnización de 90.000 euros a una policía por el acoso sufrido por parte de su superior y de un compañero

La situación de acoso se inicia desde el inferior jerárquico a la trabajadora, por no estar conforme con la forma en que la misma desempeña la Jefatura de la Oficina a la que ha sido adscrita, y la situación de acoso pasa al superior jerárquico de esta, también hombre.

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Ciberderecho

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La AEPD presenta ValidaCripto, una herramienta para evaluar los sistemas de cifrado

La herramienta se ejecuta en el navegador, sin registrar ni transmitir ningún dato a la Agencia, y permite almacenar la información en local y generar informes

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Observatorio de la Justicia Gratuita Abogacía Española-Aranzadi LA LEY

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Los 42.450 profesionales de la abogacía inscritos en el Turno de Oficio atienden por primera vez más de dos millones de asuntos de Justicia Gratuita en 2022

La inversión subió un 4,3% hasta los 296,8 millones de euros y la retribución por asunto sube también, aunque ligeramente, hasta los 148 euros. Por primera vez se superaron los dos millones de asuntos y la opinión de los usuario del servicio sigue siendo muy positiva (84%).

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