Reflexiones sobre el sistema penitenciario en España; circunstancias atenuantes y razones de género;

Si no visualiza correctamente este e-mail, consulte la versión online 16 de julio de 2019
TRIBUNA Reflexiones sobre el sistema penitenciario en España Victor Manuel Comendador García Funcionario Jubilado de Instituciones Penitenciarias y ex - Director de los Centros Penitenciarios de Herrera de la Mancha, Huelva y Cádiz (Puerto II) Trata el autor, en estas reflexiones, de exponer las ideas que a lo largo de su experiencia como Funcionario Penitenciario y formación de carácter técnico académica, ha ido acuñando con mayor o menor acierto pero en la seguridad de que, al menos en sus líneas generales, reflejan los principales problemas de la Institución Penitenciaria y en la creencia, quizás un tanto pretenciosa, de que pudieran servir como aporte de ideas que formasen parte, siquiera mínimamente, de la solución. TRIBUNA Cómo encajar la OIReSCon en el puzzle de la contratación pública Antonio-Luis Bañón Rodríguez Asociado de Deloitte Legal La OIReSCon dicta su primera instrucción con fecha 28 de febrero de 2019 eligiendo como objeto de análisis el régimen de los contratos menores. Tal ha sido la convulsión ocasionada por la citada instrucción, que la OIReSCon se ha visto obligada a publicar una nota aclaratoria tan solo días después de publicar su primera instrucción. parece que, en lugar de favorecer una correcta aplicación de la legislación en contratación pública, con un funcionamiento más eficaz y eficiente, ha resultado en un régimen más complejo creando nuevas obligaciones inicialmente no previstas en la LCSP y de mayor confusión en cuanto a su aplicación COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA Aplicación de la circunstancia atenuante de actuar por razones de género Fidel Ángel Cadena Serrano Fiscal de Sala del Tribunal Supremo La sentencia que se comenta da un importante paso en cuanto a la interpretación de la agravante de actuar por razones de género, ya que se declara que para apreciarla no es necesario la concurrencia de un elemento subjetivo del injusto, sino que es suficiente con un dolo genérico. LA SENTENCIA DEL DÍA Derecho de los padres de un niño con necesidades educativas especiales a elegir el colegio en el que escolarizar a su hijo Tras subrayar que el derecho de educación inclusiva va más allá de la mera incorporación del menor con necesidades especiales en un centro educativo ordinario cualquiera o en un centro educativo especial, exigiendo una ponderación de las necesidades individuales del menor, el Tribunal Supremo resuelve la cuestión de interés casacional planteada en relación a la preferencia en la elección de centro educativo de alumnos con necesidades educativas especiales. CRIMENES DE GUERRA El colectivo policial como sujeto pasivo del crimen de guerra: a propósito del ataque del Ejército de Liberación Nacional en Bogotá David Gallego Arribas(1). Investigador predoctoral (Becario FPU) en el Área de Derecho Penal de la Universidad Autónoma de Madrid La determinación del sujeto pasivo en el delito de crimen de guerra presenta ciertos problemas como consecuencia de la ambigüedad imperante en el Estatuto de Roma. Lo que debería haber quedado determinado de una manera rigurosa y concreta aparece definido de una manera tan excesivamente imprecisa que, en algunos casos, genera problemas de subsunción en el tipo. Estos problemas de subsunción alcanzan su zenit en lo referido a la posibilidad de considerar al colectivo policial como sujeto pasivo del delito. A la espera de que la Corte Penal Internacional se pronuncie expresamente sobre esta cuestión, únicamente queda aportar una serie de argumentos y razonamientos que ayuden a arrojar luz sobre un tema en cierta medida olvidado por la doctrina, pero de especial trascendencia práctica en el ámbito del Derecho penal internacional. JURISPRUDENCIA Inclusión de la vivienda habitual de la concursada dentro de la masa activa del concurso Inexistencia de vulneración del derecho a una vivienda digna garantizado en la Constitución. El hecho de que el crédito hipotecario que grava la vivienda se esté abonando puntualmente tampoco excluye la liquidación dado que en el concurso constan otros acreedores. Rehabilitación de funcionario de carrera tras haber sido condenado penalmente Si bien la rehabilitación de funcionarios de carrera es una medida excepcional, no obsta a que puedan existir circunstancias capaces de enervar la regla general contraria a la rehabilitación, por lo que, al no haberse valorado debidamente las circunstancias relevantes y favorables a la rehabilitación, el Tribunal Supremo estima el recurso y declara el derecho del interesado a la rehabilitación como funcionario de carrera de la Escala Auxiliar a extinguir de la Administración de la Seguridad Social. Prevalece la conciliación familiar frente a la organización empresarial En este “duelo” de pretensiones, han de ser muy poderosas las razones por las que la empresa niegue una concreción horaria para el cuidado de un hijo. Porque los derechos de la trabajadora están protegidos por la Constitución, y sin embargo el derecho de una empresa a organizarse no. La modificación de la cuota de participación de un local en los gastos comunitarios no requiere el consentimiento de su titular La junta de propietarios es competente para modificar la contribución de los propietarios en los gastos generales o en gastos determinados. ACTUALIDAD LEGISLATIVA Condiciones laborales transparentes para los falsos autónomos en la Unión Europea La Directiva (UE) 2019/1152, de 20 de junio de 2019, pretende mejorar las condiciones de trabajo mediante la promoción de un empleo que ofrezca una transparencia y una previsibilidad mayores. Así, establece los derechos mínimos aplicables a todos los trabajadores de la Unión, entre los que, siempre que cumplan los criterios para determinar este estatus de trabajador, se hallarán los trabajadores a demanda, los domésticos, los intermitentes y los de las plataformas en línea. No así los trabajadores que realmente lo sean por cuenta propia. CRITERIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS Alcance de la diligencia de embargo de sueldos y salarios de un deudor tributario cuyo contrato ha sido rescindido La indemnización por rescisión, no es conceptualmente salario y, en consecuencia, no se beneficiaría de los límites de embargabilidad del artículo 607 de la LEC, por el contrario se considerará salario, y por tanto sujeto a tales límites, la totalidad de las percepciones económicas que retribuyan el trabajo efectivo, o los periodos de descanso computables como trabajo. EN EL ÚLTIMO CONSEJO DE MINISTROS Contribuciones de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo a Organizaciones, Programas y Fondos Internacionales La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) efectúa regularmente contribuciones voluntarias a diversas organizaciones, programas y fondos internacionales y otras entidades de carácter internacional de diversa índole. 17.750.000 euros se donarán a 12 entidades. SEPARACIÓN DE SOCIOS No hay derecho de separación del socio por modificación de facto del objeto social Un Juzgado Mercantil de Pontevedra desestima la demanda de una socia minoritaria insistiendo en que el derecho de separación del socio minoritario presupone la existencia de un acuerdo de sustitución o modificación, y no una vía de hecho sobre el que no exista acuerdo de la Junta General. También se hace referencia a la posibilidad de impugnar “acuerdos negativos”. AUTÓNOMOS Compatibilidad entre pensión de jubilación y el trabajo como autónomo con personal contratado La contratación a través de la sociedad de la cual tiene su control efectivo el autónomo, siempre que se mantenga el nivel de empleo, no solo es acorde con el tenor de la norma, sino también es la que mejor se ajusta a la finalidad de la política de envejecimiento activo respetando a la vez la finalidad de mantenimiento del nivel de empleo en la empresa. BIBLIOTECA RECOMENDADA, obras seleccionadas que no pueden faltar en tu estantería Todo Sociedades. VV.AA. Todo Sociedades es un completo y eficaz guion de trabajo para cumplimentar la declaración anual del Impuesto sobre Sociedades. Elige siempre la mejor opción de tributación, consigue el máximo ahorro fiscal y evita sanciones por haber liquidado mal el Impuesto sobre Sociedades, con este manual. Resuelve tus dudas y minimiza la carga tributaria de tu empresa o clientes. NOTICIAS Un juez condena a un médico de Granada a pagar una multa e indemnizar a la expresidenta de la Junta de Andalucía por un delito de injurias con publicidad Señala la resolución que “los términos, las expresiones, las palabras empleadas por el acusado presentan un claro significado de descalificación personal e individualizada”. La OCDE pide a España subir impuestos a los combustibles para reflejar mejor su impacto medioambiental España debe mejorar la eficiencia y progresividad de su sistema tributario y adoptar medidas para reducir la dualidad de su mercado laboral, para lo que la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) recomienda gravar más los combustibles para reflejar mejor su impacto medioambiental, así como acercar en mayor medida los costes de despido de contratos temporales e indefinidos. Sindicatos y patronal logran un acuerdo para el convenio del 'handling' con revisión salarial y nuevos pluses El acuerdo contempla la revisión salarial por atrasos y la creación de nuevos pluses de carácter mensual. Trabajo ve "margen suficiente" para consensuar reformas para las pensiones y garantizar su sostenibilidad El director general de ordenación de la Seguridad Social, Borja Suárez, ha afirmado que hay "margen suficiente" para consensuar reformas en el sistema de pensiones y garantizar su sostenibilidad. Colegios de Abogados piden un Pacto de Estado por la Justicia con una reforma "duradera" Colegios de Abogados españoles piden un nuevo Pacto de Estado por la Justicia, con una reforma "profunda y duradera" del sistema, según las conclusiones de las propuestas para una justicia digna que decanos de varios colegios han consensuado en el Col·legi de l'Advocacia de Barcelona.

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